HISTORIA DEL CONGRESO DEL PERU

La presente investigación se refiere a los aspectos más relevantes del congreso de la república también conocido como el Poder Legislativo, como órgano institucional del Estado y como parte de la estructura del mismo.

Este trabajo ha sido motivado por la necesidad de profundizar todo lo concerniente a la historia, fundamento, funciones y organización del congreso.

El congreso como parte de la estructura del estado y el poder institucional, y a su vez supremo legislador de un territorio. El fundamento legítimo del congreso se encuentra en la constitución política de cada Estado.

Este trabajo contiene varios temas relaciones al congreso los cuales están debidamente organizados. En el primero tratamos sobre generalidades, concepto, antecedentes históricos.

La segunda sección está referido a la legislación, organización comisiones del congreso. Reglamento de congreso.

La tercera sección trata sobre organizaciones del congreso sus atribuciones y demás agregados. Finalmente incluimos las conclusiones, la respectiva bibliografía y los anexos.

La presente investigación ha sido realizada con la mayor voluntad y seguiremos mejorando para elevar nuestro nivel académico.

INDICE

Capítulo I: HISTORIA DEL CONGRESO:

1. DEFINICION DE CONGRESO………………………………………………………………………………….psg.2

2. EL CONGRESO EN SUS INICIOS. ……………………………………………………psg.2

2.1. CAMARA DE COMUNES DE INGLATERRA…………………………………pag.7

2.2. LA REVOLUCION FRANCESA APORTES AL CONGRESO:………………pag.9

2.2.1. LOS JACOBINOS…………………………………………………...…pag.10

2.2.2. LOS GIRONDINOS………………………………………………….…pag.10

2.2.3. MONTAÑESES…………………………………………………………pag.10

3. CONGRESOS DEL PERÚ………………………………………………………………pag.11

4. LA BICAMERALIDAD EN EL CONGRESO……………………………………………pag.11

Capitulo II: EL PODER LEGISLATIVO (CONGRESO)

5. EL CONGRESO EN LA ACTUALIDAD………………………………………………...pag.12

5.1. ORGANIZACIÓN DEL CONGRESO……………………………………………pag.12

I. LA ORGANIZACIÓN PARLAMENTARIA……………………………..……pag.13

II. EL SERVICIO PARLAMENTARIO…………………………………………pag.14

5.2. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL CONGRESO…………………………pag.14

A. FUNCIÓN LEGISLATIVA:……………………………………………………pag.15

B. FUNCIÓN DE CONTROL POLÍTICO………………………………………pag.15

C. FUNCIONES ESPECIAL:……………………………………………………pag.15

5.3. REQUISITOS PARA CONFORMAR EL CONGRESO DEL PERÚ…………pag.16

5.4. IMPEDIMENTOS PARA SER CANDIDATO AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

6. APRECIACIONES………………………………………………………………………pag.17

7. BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………pag.18

8. ANEXOS……………………………………………………………………………….....pag.18

1. DEFINICION CONGRESO DE LA REPÚBLICA:

Es el órgano representativo de la nación y tiene como funciones principales la representación de la nación, la transmisión de leyes, la permanente fiscalización y control político, orientados al desarrollo económico, político y social del país, así como la eventual reforma de la Constitución y otras funciones especiales.

2. EL CONGRESO EN SUS INICIOS:

El Perú nace como una nación libre e independiente a raíz de un largo proceso emancipador iniciado desde las primeras rebeliones de indígenas y criollos. Ese proceso tuvo uno de sus momentos cumbres en la declaración de la independencia nacional el 28 de julio de 1821. Luego de obtenida la independencia, José de San Martín llama elecciones para la constitución de un Congreso Constituyente que sancionara una Constitución para el nuevo país. Para ello se estableció un congreso unicameral bajo la presidencia de Francisco Xavier de Luna Pizarro

En 1968, el General EP Juan Velasco Alvarado dio un golpe de estado al gobierno del Presidente de la República Fernando Belaúnde Terry y disolvió el Congreso de la República, el mismo que no volvió a abrir sus puertas sino hasta 1978. Es en ese año en que el Presidente Francisco Morales Bermúdez, General EP, decide que el Perú retorne a la democracia.

La Asamblea Constituyente de 1978, liderada por Víctor Raúl Haya de la Torre, estableció una Constitución en el plazo de un año, dando lugar así a la Constitución de 1979. En dicha asamblea, el Partido Aprista y el Partido Popular Cristiano tuvieron las mayorías.

Esa constitución estableció un Congreso Bicameral donde la Cámara de Senadores se elegía por distrito único y la Cámara de Diputados por distrito múltiple (por cada Departamento, hoy Regiones). Este congreso estuvo en funciones hasta abril de 1992, siendo el que rigió durante los gobiernos de Fernando Belaúnde Terry, Alan García Pérez y hasta casi la mitad del primer gobierno de Alberto Fujimori en 1992.

El 5 de abril de dicho año, Fujimori disolvió el Congreso de la República para neutralizar a sus opositores Partido Aprista Peruano y FREDEMO. Su disolución se dio en medio de la Crisis constitucional de 1992, destituyendo así a Roberto Ramírez del Villar como Presidente de la Cámara de Diputados y a Felipe Osterling Parodi como Presidente del Senado.

En 1993 se convocó por última vez a la Asamblea Constituyente (Congreso Constituyente Democrático - CCD) quien sancionó la Constitución de 1993 (actualmente vigente). Esta Constitución estableció el modelo vigente del congreso con una sola cámara y 120 congresistas. En 1995 la congresista Martha Chávez fue la primera mujer en la historia peruana de ejercer la Presidencia del Congreso.

En los últimos cincuenta años varios Presidentes de la República del Perú, también fueron parlamentarios electos: Fernando Belaunde Terry, diputado independiente (1946); Alan García Pérez, diputado aprista (1980); y Valentín Paniagua Curazao, presidente de la Cámara de Diputados y presidente del Congreso.

Durante el 2005 y 2006 se habló muy seguido sobre la posibilidad de restituir la Carta Magna de 1979, aunque sin mayor éxito, ya que esta no contemplaba organismos actualmente vigentes como la Oficina Nacional de Procesos Electorales o la Defensoría del Pueblo

Opinión:

Como bien sabemos El Congreso de la República del Perú es el órgano que ejerce el poder legislativo en la República del Perú, ocupando una posición principal dentro del Estado Peruano también es un órgano representativo que tiene como función. Art 102 nos designa que el congreso de la república cumple las siguientes funciones…:

1. Dar leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o derogar leyes

2. Velar por el respeto de la Constitución y de las leyes, y disponer lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.

3. Aprobar los tratados, de conformidad con la Constitución.

4. Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.

5. Autorizar empréstitos, conforme a la Constitución.

6. Ejercer el derecho de amnistía.

7. Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo.

8. Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la República, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberanía nacional.

9. Autorizar al Presidente de la República para salir del país.

10. Ejercer las demás atribuciones que le señala la Constitución y las que son propias de la función legislativa.

 También está dicho que El congreso peruano es unicameral porque está conformado por (130) miembros, elegidos por los ciudadanos de cada departamento peruano.

1. Cada departamento, por mandato de la ley electoral, tiene mínimo 1 representante.

2. Cada departamento tiene una cantidad variable de representantes en proporción a la población electoral. A mayor población electoral, mayor el número de congresistas.

3. En la población electoral del departamento de Lima se incluye a los peruanos en el extranjero.

4. El número de congresista que le corresponde a cada departamento lo establece el Jurado Nacional de Elecciones.

5. Cada lista de candidatos al Congreso debe contener un mínimo de 30 % de varones o mujeres.

2.1. CÁMARA DE COMUNES DE INGLATERRA:

El Parlamento es el órgano legislativo del Reino unido desde el medioevo, como apoyo a las decisiones legislativas de los reyes. La influencia del Parlamento se incrementó a partir del reinado de Eduardo I (1272) pero recién fueron convocados con regularidad desde fines del siglo XIV. En el año 1341, se diferenció la Cámara Alta y la Baja. Desde 1485 la dinastía Tudor comenzó a utilizar el Parlamento para refrendar sus políticas financieras. La revolución inglesa otorgó gran libertad a los parlamentarios. Cromwell suprimió la Cámara de Lores entre 1649 y 1660. En 1707, la ley de Unión formó un cuerpo legislativo único con los parlamentos de Inglaterra

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