Historia Y Desarrollo

Desde que el hombre apareció en la tierra ha trabajado para subsistir, tratando de lograr en sus actividades la mayor efectividad posible, para ello, ha utilizado en cierto grado a la administración.

Época Primitiva

En esta época, los miembros de la tribu trabajaban en actividades de caza, pesca y recolección.

Los jefes de familia ejercían la autoridad para tomar las decisiones de mayor importancia.

Existía la división primitiva del trabajo originada por la diferente capacidad de los sexos y las edades de los individuos integrantes de la sociedad.

Periodo Agrícola

Se caracterizó por la aparición de la agricultura y de la vida sedentaria. Prevaleció la división del trabajo por edad y sexo. Se acentuó la organización social de tipo patriarcal.

La caza, pesca y recolección pasaron a tener un lugar de importancia secundaria en la economía agrícola de subsistencia.

Con la aparición del Estado, que señala el inicio de la civilización surgieron la ciencia, la literatura, la religión, la organización política, la escritura y el urbanismo.

El código de Hammurabi ilustra el alto grado de desarrollo del comercio en Babilonia y consecuentemente.

Sumeria

Es quizá el pueblo histórico más antiguo que se conoce, pues es el primer en tener escritura.

Existía en sumeria un sistema tributario, y los sacerdotes eran los encargados de recolectar los tributos.

los sacerdotes no podían confiar en su memoria, razón por la cual fue necesario idear un sistema de registro de datos de todas las transacciones realizadas.

El registro de estas transacciones tenia varias ventajas:

a) Toda operación quedaba documentada.

b) El cobro de tributos y el pago de deudas no dependía solo de un sacerdote si no de un sistema ya establecido. Se encuentra aquí ya cierta previsión de riesgos.

Babilonia

Este código trata fundamentalmente sobre diversos aspectos pero en el figuran también ciertas leyes relacionadas con la actividad administrativa.

Los aspectos administrativos que se tratan en el código de Hammurabi son los siguientes:

a) Salario: Se establecía un salario mínimo de ocho “gus” al año.

b) Control: Toda transacción mercantil debería estar documentada. Esta fue herencia de los sumerios.

c) Responsabilidad: Cada ciudadano era responsable de las consecuencias causadas por el mal desempeño de sus actividades como jefe.

China

En principio debe decirse que es reino, que es de los más antiguos de la tierra.

Egipto

Construcciones.

Las obras arquitectónicas que realizaron los egipcios requirieron de gran coordinación de elementos materiales y humanos, lo cual hace pensar que conocían y dominaban ciertas técnicas administrativas.

Israel

En este pueblo encontramos también referencias relacionadas con la administración por más que su importancia y su papel destacado se den en lo religioso.

Época patriarcal.

De la época patriarcal de arje: gobierno, y Arje: padre pueden deducirse también algunas consideraciones administrativas:

a) La unión y la inspiración que mueven a toda una tribu o clan a grandes acciones decisivas son de carácter motivacional.

b) El paternalismo produce efectos donde los súbditos necesitan de cierta orientación o protección, pero resulta dañoso cuando dichos súbditos sienten que poseen ya la capacidad de gobernarse por si mismos; entonces estos deben ser gradualmente participantes del gobierno.

Época profética.

En el modelo de la delegación hecho por Moisés, con el fin de poder atender a todo el pueblo que trataba de verlo, sin conseguirlo se encuentran mucho de los aspectos

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