Juan Bosh

El gobierno de Juan Bosch

Después de 23 años en el exilio, Juan Bosch regresó a su país cuando Trujillo fue asesinado el 30 de mayo de 1961. Su presencia en la vida política nacional, como el candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicano, fue percibida como un cambio por los dominicanos. Su manera de hablar, directa y sencilla, sobre todo al dirigirse a las capas más bajas de la población rural y urbana, le proporcionó una gran simpatía popular. Aunque fue víctima de una campaña sucia por parte de la Iglesia y los sectores conservadores que lo acusaron de ser comunista, en las elecciones del 20 de diciembre de 1962, Bosch obtuvo un triunfo total sobre su principal opositor Viriato Fiallo de la Unión Cívica Nacional. Fueron las primeras elecciones libres después de la muerte del dictador.

El 27 de febrero de 1963, Bosch y Segundo Armando González Tamayo tomaron posesión como nuevos Presidente y Vicepresidente de la República Dominicana, en una ceremonia que contó con la participación de importantes líderes democráticos y personalidades, como Luis Muñoz Marín y José Figueres. Bosch hizo inmediatamente una profunda reestructuración del país.

Su gobierno se caracterizó por la aprobación de una constitución muy avanzada para su época, en la que se prohibió el latifundio, se estableció el derecho al mismo salario a la mujer y al hombre por igual trabajo, la participación de los trabajadores en los beneficios de las empresas, la igualdad de derechos de hijos legítimos y naturales y se garantizó los precios de los productos de los agricultores nacionales, entre otras disposiciones.

Reforma constitucional de 1963

La Constitución de 1963 sin lugar a dudas es la más democrática que hemos tenido en nuestra evolución constitucional y de más alto contenido social y humano.

Esta Constitución supuso una ruptura con la estructura tradicional de las constituciones anteriores. Se introduce con el establecimiento de principios fundamentales y luego el texto se divide en una primera y segunda parte; la primera comprende un título sobre relaciones económicas ético-social y un segundo título sobre los derechos humanos. La segunda parte de la Constitución se refiere a la organización de la República Dominicana, siguiendo la organización tradicional.

Entre los principios que introduce la Constitución del 63, algunos nunca antes proclamados y otros, nunca después vueltos a asumir en el texto constitucional, están:

Define como la finalidad de los poderes, públicos: Proteger la dignidad humana y promover y garantizar su respeto; propender a la eliminación de obstáculos de orden económico y social que limiten la igualdad y la libertad de los dominicanos y se opongan al desarrollo de la personalidad humana y a la efectiva participación de todos en la organización política, económica y social del país; y lograr el desarrollo armónico de la sociedad dentro de los principios normativos de la ética social.

Fundamenta la existencia de la nación dominicana, principalmente, en el trabajo y lo erige en obligación ineludible para todos los dominicanos aptos. Declara la libre iniciativa económica privada, a condición de que no sea ejercida en perjuicio de la seguridad, la libertad o la dignidad humanas.

Establece como norma general, que la propiedad debe servir al progreso y bienestar del conglomerado.

Declara delitos contra el pueblo, la sustracción de fondos públicos o prevalerse de la posición dentro del Estado, para obtener ventajas económicas ilícitas. Estos delitos se extienden a los asociados, familiares, allegados, amigos o relacionados. La propia Constitución establece sanciones penales por la comisión de los mismos.

Consagra que el trabajo, en todas sus formas y su aplicación, estará bajo la supervigilancia y protección del Estado, siendo un deber de este, ocuparse de la formación y superación profesional de los trabajadores.

Consagra la libertad de trabajo, así como el principio de que a igual trabajo corresponde igual salario, sin discriminación de sexo, edad y estado.

Establece el derecho y deber de los trabajadores, de colaborar con las empresas y de participar en los beneficios de las mismas.

Conforme la Constitución del 63, solo las personas físicas dominicanas, en principio, pueden ser propietarias de tierras.

Declara de alto interés público el establecimiento de un hogar dominicano, en terreno y mejora propios.

Establece el derecho de cada familia dominicana, de poseer una vivienda propia, asumiendo el Estado la obligación de proporcionarla a los que no tengan recursos económicos.

Golpe de Estado

Los propietarios de grandes cantidades de tierras no venían con agrado la reforma agraria que el Gobierno llevaba a cabo, porque temían que les obligaran a vender parte de sus terrenos al Estado para ser repartidos entre campesinos. La Iglesia Católica veía con desagrado que Juan Bosch abogara por la educación laica, y los jefes de dicha institución religiosa, al igual que los cívicos, lo acusaban de comunista. Las empresas azucarera South Puerto Rico Sugar Co., propietaria de Central Romana, y la Casa Vicini, dueña de tres ingenios, vieron afectados sus intereses, al establecerse la Ley de que si en exterior se vendían 100 libras de azúcar a más de RD$5.83, y el galón de mieles a más de RD$0.13 centavos, las sumas que excediesen estos límites pasarían a ser del Estado Dominicano.

Todos estos sectores comenzaron a preparar un golpe de Estado, con el alegato de que Bosch era comunista.

El 25 de septiembre de 1963, después de sólo siete meses en el cargo, Bosch fue derrocado por un golpe de estado encabezado por el coronel Elías Wessin y Wessin y sustituido por una junta militar de tres hombres. Triunvirato compuesto inicialmente por Emilio de los Santos como presidente, Ramón Tapia Espinal y Manuel Enrique Taváres Espaillat, miembros. Bosch volvió a exiliarse en Puerto Rico.

Hubo una fuerte resistencia popular al golpe de Estado desde el mismo día en que se efectuó. Manuel Tavarez Justo y otros miembros del 14 de junio iniciaron una guerra de guerrillas el 29 de noviembre de 1963. Fracasaron completamente en apenas 25 días. En los diferentes frentes fueron apresados unos sesenta y murieron quince en combate. A estos últimos hay que sumar a Tavarez Justo y catorce sus compañeros del frente Las Manaclas, San José de Las Matas, quienes después de rendirse fueron ejecutados, el 23 de diciembre de 1963.

Las ejecuciones de los integrantes del frente de Las Manaclas causaron una gran repulsa como bien lo refleja la renuncia de Emilio de los santos inmediatamente después de las mismas, por lo que fue sustituido por Donald

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