OMS, SALUD GLOBAL

Informe sobre “La organización mundial de la salud y la transición de la “Salud Internacional” a la “Salud Global””

Sobre los autores:

Marcos Cueto es historiador, nació en 16 de abril de 1957, Lima. Recibió su PhD de la Universidad de Columbia de Nueva York y realizo estudios de postgrado en el Massachusetts Institute of Technology. Es profesor principal de la Universidad Peruana Cayetano Heredia y jefe del Departamento de Salud y Ciencias Sociales de la Facultad de Salud Publica de esa casa de estudios. Es autor de El Regreso de las Epidemias: Salud y Sociedad en el Perú del Siglo XX (1997) que fue coganador del Premio Iberoamericano otorgado por el Latin American Studies Association y traducido al inglés. En el 2004 publicó El Valor de la Salud: una historia de la Organización Panamericana de la Salud que ha sido traducida al inglés y portugués. Asimismo es autor de Cold War Deadly Fevers: Malaria eradication in Mexico, 1955-1971. Como coautor tenemos a Elizabeth Fee Recibió su grado de PhD en Princeton University, es profesor de política sanitaria en Johns Hopkins School of Hygiene and Public Health, USA. Otro coautor es Theodore M. Brown, es un historiador de la medicina, la salud pública y de las políticas sanitarias. Ha realizado investigaciones sobre la historia del enfoque biopsicosocial y en la medicina trasnacional, en la historia del siglo XX y a principios del siglo XXI realizó investigaciones sobre políticas de salud de EE.UU como la influencia de la filantropía organizada en la investigación médica, política de salud, la educación médica y la historia de salud pública estadounidense y mundial. Él es un editor colaborador de Historia de la American Journal of Public Health.

Acerca del texto:

El planteamiento principal del texto trata acerca de cómo se está pasando desde una “salud internacional” a una “salud global”. Éste cambio va más allá de la simple terminología, pues se pretende comprender, por medio de este cambio lingüístico, los cambios que ha vivido la salud pública mundial, y así poder dilucidar el origen de la terminología “Salud Global”, explicando su significado y su importancia en la actualidad, pues ha surgido cada vez con más fuerza esta terminología de lo “Global”. Para poder hacer esto, el texto nos habla de la OMS, agencia multilateral especializada de la ONU, de vital importancia en este proceso, vinculando su historia a la aparición de esta nueva “Salud Global”.

Primeramente, se debe tener claro la diferencia entre “Salud Global” y “Salud Internacional”. Esta última hace referencia principalmente al “control de las epidemias a través de las fronteras de las naciones”, mientras que la “Salud Global” es un término que va más allá de una nación, hace referencia a la salud de todas las personas que habitan el planeta. Esta “Salud Global” lleva consigo relacionados actores tanto gubernamentales, intergubernamentales, como no gubernamentales, tales como agencias, medios de comunicación, fundaciones, etc. Se debe entender que la terminología “Global” se ha utilizado desde mucho antes que el año 1990, en diversas campañas, informes, estudios, etc, pero si bien ya era utilizado este término, su uso era más bien limitado y ocasional, mientras que en la actualidad su uso es cotidiano.

Hubo diversas opiniones acerca de esta nueva terminología, encontrando personas que la consideraban innecesaria y otras la consideraban algo fundamental, un “nuevo paradigma” que integraba economía, política, y a la sociedad, más allá del estado, siendo interdependientes una de la otra, siendo esta nueva salud pública “Global” tanto prometedora como amenazadora, pues si bien esta “Globalización” permite una mejor y más rápida difusión de las ideas y tecnologías, también generaba un mejor marketing para la venta de drogas, tabaco alcohol, e incluso permite un mayor contagio de enfermedades , y degradación del medio ambiente, lo cual afectaba a la salud pública.

La OMS surgió en el año 1948, año en el que la Primera Asamblea Mundial de la Salud permitió su Constitución. Esta nueva Organización Mundial de la Salud utilizó como base para su creación a la Organización de Salud de la Liga de las Naciones, creada en 1920, la cual fue capaz de sobrevivir a la segunda guerra mundial. La Liga de las Naciones se estableció en Ginebra, Suiza, e hizo estudios e informes acerca de las enfermedades epidemiológicas que amenazaban a las principales ciudades y puertos del mundo, y creó diversas comisiones internacionales. Otra organización de importancia, fue la Office International d’Hygiène Publique que se formó en París y se encargaba del “intercambio rápido de la información acerca de enfermedades epidemiológicas y la administración de acuerdos sanitarios internacionales”. Esta organización también sobrevivió a la Segunda Guerra, y ambas estuvieron presentes en el momento crítico de la salud en la postguerra, pero fue finalmente la Liga la que sirvió de base para la creación de la OMS, puesto que el que la Office hubiera seguido en funcionamiento cuando Francia era ocupada por los nazis, le quitó la posibilidad de interferir en cuanto a la creación de la nueva agencia de salud. En 1945 se votó a favor de la creación de las Naciones Unidas, y por la creación de una agencia especializada. Luego de esto se formó una comisión de 16 personalidades importantes, y posterior a la primera conferencia en Nueva York se generó una Constitución y una comisión interina para organizar la nueva agencia. La Constitución debía ser confirmada por 26 países, lo cual demoró el proceso, además de que los líderes de la Comisión Panamericana de Sanidad se resistían a formar parte de esta nueva agencia, pero finalmente se lograron vencer esto obstáculos y la OMS fue creada en 1948. A esta organización se le fusionaron otras, como la Office y la UNRRA. La OMS dividió al mundo en 6 regiones, lo cual se logró implementar recién

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