Resolucion 058

Análisis de la Resolución 058 del Ministerio de Educación

desde un enfoque de derechos humanos

Olatz Isasi*

La Resolución Ministerial que establece la Normativa y Procedimiento para el

funcionamiento del Consejo Educativo, mejor conocida como la Resolución 058, ha

sido objeto de múltiples análisis por parte de diversos sectores de la sociedad, en

particular aquellos que agrupan a padres, madres, representantes, docentes e

instituciones educativas. Las principales observaciones hechas al documento responden

a su improvisada y extemporánea publicación además de imprecisiones en su contenido,

las cuales presumiblemente repercuten negativamente en la gestión escolar y en

consecuencia en la calidad de la educación ofrecida a los niños (as) y adolescentes.

El análisis de esta Resolución desde un enfoque de derechos humanos obtiene

como resultado un contenido en apariencia ajustado al derecho a la educación según lo

establecido en el artículo 26 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en

el artículo13 del Pacto Internacional de Derechos Sociales, Económicos y Culturales.

En todo su articulado, la Resolución 058 hace referencia al desarrollo de valores

vinculados con un pleno desarrollo de la personalidad humana. En su art 2 reproduce

casi textualmente el segundo párrafo del artículo 26 de la Declaración de los Derechos

Humanos “Los principios que rigen el Consejo Educativo son la democracia

participativa y protagónica, la responsabilidad y corresponsabilidad, la libertad y

emancipación, la cultura de paz, el desarrollo de la conciencia social, es respeto a los

derechos humanos… Se consideran como valores fundamentales el respeto a la vida, la

fraternidad, la convivencia, la cooperación, el compromiso, la honestidad, la lealtad, la

tolerancia, el carácter humanista social, la valoración del bien común, la valoración

social y ética del trabajo, el respeto a la diversidad de los diferentes grupos humanos,

reconociendo la interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas”

1

De igual manera en el artículo N°1 del documento analizado se hace referencia

explícita, como base para creación del Consejo Educativo, al marco constitucional y a

las competencias del Estado Docente, definidas en el artículo 5de la Ley Orgánica de

Educación como “... expresión rectora del Estado en educación en cumplimiento de su

función indeclinable y de máximo interés como derecho humano, universal…”2

.

Sin embargo, también hay que señalar consideraciones de la resolución que, sin

ser explícitamente violatorias del derecho a la educación, pueden abrir espacios para su

politización.

En su considerando literal f, la Resolución 058 señala que “los ambientes

escolares son espacios abiertos los 365 días del año para la enseñanza y el aprendizaje,

la práctica democrática y la transformación de la estructura institucional necesaria

para el desarrollo del poder popular”

3

. Si tomamos en cuenta que el Poder Popular

tiene como uno de sus fines, “…construir las bases de la sociedad socialista,

1 Declaración Universal de los Derechos Humanos. Res.217 Asamblea General ONU 1948.

2 Ley Orgánica de Educación, Art. 5 .Gaceta Oficial N°5929 15/08/2009.

3 Ministerio del Poder Popular para la Educación, Resolución 058 publicada en Gaceta N° 40029 del

16/10/2011.

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