ANÁLISIS DE LAS BASES DE PROTECCIÓN Y BENEFICIOS LEGALES CON LAS QUE CUENTAN LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS EMPRESARIOS DE LA CIUDAD DE CÚCUTA

ANÁLISIS DE LAS BASES DE PROTECCIÓN Y BENEFICIOS LEGALES CON LAS QUE CUENTAN LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS EMPRESARIOS DE LA CIUDAD DE CÚCUTA PARA CONTINUAR FUNCIONANDO EN MEDIO DE LA PANDEMIA MUNDIAL[pic 1]

ALEX CAMILO NIÑO DAVILA

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

FACULTAD DE EDUCACION, ARTES Y HUMANIDADES

PLAN DE ESTUDIOS DE DERECHO

CÚCUTA, NORTE DE SANTANDER

2021

ANÁLISIS DE LAS BASES DE PROTECCIÓN Y BENEFICIOS LEGALES CON LAS QUE CUENTAN LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS EMPRESARIOS DE LA CIUDAD DE CÚCUTA PARA CONTINUAR FUNCIONANDO EN MEDIO DE LA PANDEMIA MUNDIAL [pic 2]

ALEX CAMILO NIÑO DAVILA

Trabajo para optar al título de abogado

Docente

Que dirigió con título de abogado.

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

FACULTAD DE EDUCACION, ARTES Y HUMANIDADES

PLAN DE ESTUDIOS DE DERECHO

CÚCUTA, NORTE DE SANTANDER

2021

Acta de Sustentación[pic 3]

Dedicatoria[pic 4]

Agradecimientos[pic 5]

Tabla de Contenido[pic 6]

Pág.

Introducción        7

1.        El Problema        9

1.1 Titulo        9

1.2 Planteamiento del Problema        9

1.2.1 Formulación del Problema        14

1.3 Justificación        14

1.4 Objetivos        15

1.4.1 Objetivo General        15

1.4.2 Objetivos específicos        15

1.5 Alcances, Limitaciones y Delimitaciones        16

1.5.1 Alcances        16

1.5.2 Limitaciones        16

1.5.3 Delimitaciones        17

1.5.3.1 Espacial        17

1.5.3.2 Temporal        17

1.5.3.3 Conceptual        17

Referencias Bibliográficas        18

Introducción

El Gobierno nacional ha implementado medidas con el propósito de batallar con la pandemia, entre las cuales se ejecutó el confinamiento obligatorio, por lo tanto, la economía nacional se ha visto bastante afectada debido al cese de actividades comerciales, en vista de esto, los bancos centrales han informado una estrategia para mejorar dicha situación empleando “planes financieros y de liquidez masiva” por medio de decretos que benefician a los medianos y pequeños empresarios en la articulación que esto provoca en el país (Cámara de Comercio de Cúcuta, 2020). A nivel regional esta situación es mayor aun, debido a que, en el departamento de Norte de Santander, como en la ciudad de Cúcuta se presenta una particularidad a otras ciudades del país, y es el aumento del desempleo debido a la gran migración de venezolano, y las dificultades del proceso de las manufacturas, lo cual a conllevado a los pequeños y medianos empresarios al despido forzoso y la informalidad para poder tener un sustento.  El aislamiento en parte fue una estrategia para disminuir los picos de pandemia, pero realmente en el área económica ha causado que los responsables de sus empresas, opten por cambiar su objeto social. 

La crisis sanitaria causada por la aparición del virus Covid-19, provocó variables intempestivas en las rutinas sociales y comportamiento de la economía en todos los países, lo cual obligó a los gobiernos del mundo a modificar planes, y activar medidas transitorias bajo las legalidades pertinentes para enfrentar las nuevas formas de subsistencia de la vida social, económica y laboral. Las relaciones sociales, económicas y laborales son las más afectadas. Esta Pandemia, aún vigente, ha tenido consecuencias de grandes dimensiones para la humanidad.

Desde la perspectiva de la Seguridad Social, se activan los protocolos sanitarios; el papel que juega este beneficio social en las empresas es primordial. Entre tanto, se prestará especial atención a las principales medidas laborales y de protección social adoptadas internacionalmente. Esta pandemia afecta directamente tres puntos álgidos dentro de la situación: crisis económica, relaciones laborales, y protección social. Tal situación ha traído incertidumbre, desconcierto, inseguridad, y una inestabilidad nunca antes vista desde los tiempos de las primera y segunda guerra mundial.

En atención a ello, este trabajo de investigación estará enfocado al modo como los pequeños y medianos empresarios de la ciudad de Cúcuta, han sobrevivido a la situación actual con las restricciones por el covid-19, y las expectativas que tienen para el futuro. Para ello, se hace necesario analizar las bases de protección y beneficios legales con las que cuentan los pequeños y medianos empresarios de la ciudad de Cúcuta para continuar funcionando en medio de la Pandemia mundial.         

La pandemia se convierte en una invariable de disposición entre el sustento de la economía y la salud de los ciudadanos, de entonces según la Cámara de Comercio de Cúcuta, (2020)

“Las medidas implementadas por el gobierno como la reactivación de sectores de la economía de manera gradual, garantías por medio de líneas de créditos, subsidios a la nómina, sean la solución para evitar una destrucción masiva del aparato productivo, y como consecuencia un incremento en el número desempleados” (p.38).

Sumado al cumplimiento de los protocolos producidos por esta alarma sanitaria en Colombia, para la ciudad de Cúcuta ha sido un reto, también para sus sistemas de protección social. Este contexto social está intrínsecamente relacionado con las bajas laborales que esta situación viene causando a las pequeñas y medianas empresas, quienes son protagonistas de los embates más inminentes para su sostenimiento en el tiempo. Éstas han tomado acciones como: reducción de personal, cambio de rama productiva, variación de oficios desde casa (implementación de teletrabajo), pérdida o entrega de bienes inmuebles para sustentar su funcionamiento, solicitud de créditos adicionales, entre otros.

Debido a estos acontecimientos, se toman para su análisis las principales medidas laborales y de protección social siguientes: Trabajo a distancia y teletrabajo; Protección en el empleo y estabilidad laboral; Prohibición y limitaciones a los despidos por causa de fuerza mayor; Garantía salarial con la concesión de beneficios económicos en caso de necesidad; Medidas de protección social en caso de desempleo (Ayudas ingreso solidario y jóvenes en acción); Tutela del trabajo por cuenta propia y del régimen de actividad de las microempresas y PYMES. Todos ellos de fiel cumplimiento para las pequeñas y medianas empresas.

1. El Problema

1.1 Titulo

Análisis de las bases de protección y beneficios legales con las que cuentan los pequeños y medianos empresarios de la ciudad de Cúcuta para continuar funcionando en medio de la Pandemia mundial

1.2 Planteamiento del Problema

Desde el punto de vista empresarial, con la responsabilidad social del caso, se ha paralizado la actividad económica y sus efectos son sustancialmente visibles en el plano laboral; La situación se ha presentado más fuerte para el sostenimiento de la economía en la ciudad de Cúcuta, y sufrido afectaciones en su dinámica comercial desde marzo de 2020 hasta la actualidad, cuando el presidente Iván Duque anunció la medida tomada con el Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Salud, la Organización Panamericana de la Salud y expertos, de aplicar el aislamiento preventivo obligatorio en todo el país desde el martes 24 de marzo de 2020, por el crecimiento de muertes por el virus Covid-19 fue uno de los momentos más fuertes enfrentado por las Pymes; transformándose la situación económica de la ciudad de Cúcuta en insostenible, debido a estas medidas de protección ciudadana, muchas pequeñas y medianas empresas cerraron actividades cotidianas o transformaron su parte laboral por las medidas sociales en teletrabajo o producción desde casa, afectando así sus ingresos.

De la misma manera, existen restricciones en materia laboral presentadas en las Pymes por el covid-19, y las expectativas que tienen para el futuro son menos alentadoras cada día, debido al comportamiento fluctuante que presenta este virus; tal situación, ha afectado de manera directa la estabilidad de las Pymes. Es el caso que las pequeñas y medianas empresas están en medio de una encrucijada de tipo laboral, por una parte, necesitando a sus trabajadores para aumentar su productividad, y por otra, a la vez teniendo que tomar medidas obligados por la pandemia, como: suspensión o  reducción de su personal, cambios de ramas productivas,  reducción de la producción, variación de oficios desde casa, la implementación del teletrabajo, lo cual ocasiona una disminución de ingresos y cargas económicas adicionales para las Pymes por garantizar el buen desarrollo de las actividades de los trabajadores y el horario laboral desde casa.

...