Apoyo oficial a la exportación

Apoyo oficial a la exportación.

1.- Organismos oficiales.

Caso práctico

María Dolores va a comenzar por averiguar qué organismos intervienen en la promoción de las exportaciones. Piensa en buena lógica, que el Estado y las Comunidades Autónomas tendrán especial interés en potenciar las exportaciones, por lo que su búsqueda de oportunidades para Eurasia va a comenzar por el Ministerio de Economía y

Competitividad.

Es posible que pienses que la actividad encomendada a María Dolores es compleja, dado que la relación con las Administraciones Públicas arrastra una imagen de excesiva burocracia, lentitud e ineficacia. Realmente, no suele ser así.

Lo que es importante es interiorizar que el funcionamiento de las Administraciones Públicas está regido por el Derecho Administrativo que, en defensa del interés general, les impone unas reglas de funcionamiento mucho más estrictas y menos flexibles que el Derecho Civil o el Derecho Mercantil, que rigen las relaciones jurídicas entre particulares.

Por otra parte, no debemos olvidar que en el fomento y apoyo (no sólo financiero) del sector exterior de la economía española no sólo está interesado el Estado, sino un conglomerado de instituciones que, sin ser exhaustivos, podemos sistematizar así:

Organismos Estatales.

Ministerios.

Ministerio de Economía y Competitividad, anteriormente denominado de Industria, Turismo y Comercio.

Ministerio de Asuntos Exteriores.

Otras entidades estatales.

ICO.

ICEX.

COFIDES. CESCE.

Organismos Autonómicos.

Órganos con competencia en la materia en cada Comunidad Autónoma.

Entes que no pertenecen a la Administración Pública.

Asociaciones empresariales o profesionales. Cámaras de Comercio.

En las siguientes páginas los desarrollaremos.

Para saber más

Cuando hablamos de apoyo oficial a la exportación pensamos en facilidades financieras que la Administración Pública ofrece a las empresas, pero hay otras formas de ayuda igualmente eficaces, como por ejemplo esta sencilla forma de reducir costes:

Nuevos servicios puestos a disposición de las empresas por el ICEX.

1.1.- El Ministerio de Economía y Competitividad.

Ya supondrás, acertadamente, tras leer el esquema anterior que abordaremos en primer lugar el papel que desarrolla el Ministerio de Economía y Competitividad. ya que define la política que el Gobierno aplica en esta materia.

Con sede en Madrid, este Ministerio, entre otras funciones, asume las de proponer y ejecutar las políticas gubernamentales en materia económica, mejora de la competitividad, investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación, así como la política comercial y de apoyo a la empresa.

Para nuestros propósitos, la más relacionada con nuestra actividad es la competencia en materia de comercio, sin olvidar, como ya hemos adelantado, la importante labor de otras entidades.

Dentro del ámbito comercial, presta servicios como:

Información comercial por países y sectores.

Estadísticas comerciales.

Contacto con las Oficinas comerciales de España en el Extranjero.

Instrumentos financieros de apoyo a las inversiones en el exterior y las exportaciones. Medidas específicas para PYMES.

Si bien el Ministerio define las líneas maestras de actuación, la operatividad y gestión de las mismas se encomienda a los entes que veremos a continuación.

Debes tener en cuenta que la promoción del comercio exterior es una tarea compleja, que afecta a múltiples áreas, como la formación de personal cualificado, suministro de información fiable, apoyo a misiones comerciales o medidas específicamente financieras, como las que abordamos en esta unidad.

Esa complejidad obliga a que se creen diversos órganos especializados.

En el ámbito estatal destacamos los siguientes:

Instituto de Crédito Oficial (ICO). Es un organismo público dependiente de la Secretaría de Estado de Economía (Ministerio de Economía y Competitividad) y se encarga de apoyar económica y financiar las iniciativas empresariales que puedan contribuir al desarrollo del país.

Funciona con un doble perfil: entidad de crédito y agencia financiera del Estado.

Como entidad de crédito, financia, además de otros proyectos de ámbito nacional, operaciones de expansión internacional o inversiones en el extranjero.

Como agente financiero del Estado, gestiona diversos fondos públicos, como el FIEM, Fondo para la Internacionalización de la Empresa, que analizaremos más adelante.

Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación (CESCE).Nos ocuparemos ampliamente de este organismo en la última unidad, pero es evidente que su papel de asegurador en operaciones internacionales ofrece un considerable respaldo a la actividad internacional de las empresas españolas.

Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX). Este organismo está adscrito al Ministerio de Economía y Competitividad, a través de la Secretaría de Estado de Comercio. Su objetivo es promover la internacionalización de las empresas españolas, para lo cual actúa en las siguientes áreas:

Promoción comercial en mercados exteriores.

Información de mercados internacionales.

Formación de personal relacionado con el comercio exterior.

Apoyo a la inversión de empresas españolas en el extranjero.

Por su parte, el ICEX es accionista de estas sociedades mercantiles:

P4R, especializada en Comercio Exterior y Cooperación.

Compañía Española de Financiación del Desarrollo, S.A. (COFIDES).

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