¿Cuáles son las principales características de la actividad financiera del Estado y cómo influye el Derecho Financiero?

MC FUNDAMENTOS DEL DERECHO FISCAL

Foro 1. El derecho Fiscal

Pregunta:

• ¿Cuáles son las principales características de la actividad financiera del Estado y cómo influye el Derecho Financiero?

El Estado ha jugado un papel clave en el desarrollo económico, político, jurídico y sociológico de nuestro país. Por lo que describir la actividad financiera del Estado requiere un análisis fundamentado en la legislación como base de sus propias leyes, en su necesidad de ser como Estado es decir en las etapas o momentos de acción que requiere el Estado para subsistir y ofrecer seguridad a la sociedad. El derecho financiero tiene un conjunto de normas jurídicas de derecho público que regulan los ingresos y egresos del Estado.

Considero que las principales características de la actividad financiera del Estado son:

• Se fundamenta en la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos (Art. 31 F-IV CPEUM).
• Se identifica al Estado como un sujeto activo; lo conforman la Federación, el Distrito Federal, los Estados y Municipios.
• Tiene el derecho de recaudar las contribuciones de las personas físicas y morales para cubrir el gasto público.
• Allegarse de recursos pecuniarios para cumplir sus múltiples tareas públicas.
• Satisfacer equitativamente las necesidades y demandas sociales.
• Las finanzas públicas están enmarcadas en el Estado y éste se encuentra estructurado por el Derecho y sujeto al principio de legalidad.
• Pilar fundamental del desarrollo económico nacional.
• Diseña estrategias sobre el mantenimiento, creación y consolidación de fuentes de trabajo.
• Impulsar una política de estímulos fiscales, exenciones fiscales; impulsar y proteger las exportaciones de bienes y servicios, mejorar la legislación y política aduanera en el ramo de las importaciones. Frenar el terrorismo fiscal.
• Mejorar las relaciones fisco-contribuyentes.
• Combatir el exceso burocrático y el desvío de fondos y recursos del Estado.
• Debe ser proporcional y equitativa según dispongan las leyes.
• Las finanzas públicas deben ser administradas con eficiencia, eficacia y honradez.
• Concentrar las operaciones en las cuentas e informes mediante la contabilidad pública.
• Tiene tres momentos fundamentales. LA OBTENCIÓN DE INGRESOS, ADMINISTRACIÓN Y FOMENTO DE RECURSOS y EROGACIONES NECESARIAS.
• Es una ciencia económica.
• Las leyes fiscales que la regulan (I.S.R., I.V.A., I.E.P.S., I.A. y las leyes de los Estados y del D.F.).
• Las teorías que la justifican son:

1. De la cobertura del gasto público.
2. De la justa repartición de la riqueza.
3. De la sujeción a la potestad soberana.
4. De la seguridad individual.

• El Sistema Fiscal Mexicano realiza las cuatro teorías mencionadas.
• Cada año o ejercicio se elabora un presupuesto de ingresos y de gasto público.
• La Secretaria de Hacienda y Crédito Público es la recaudadora con auxilio de los gobiernos Estatales en el denominado Sistema Nacional de Coordinación Fiscal.

Por otro lado el derecho financiero es una rama del derecho público que busca establecer normas jurídicas para regular la actividad financiera del Estado y los contribuyentes, siendo este no autónomo. El derecho financiero velara que la imposición del tributo como recaudación del mismo mediante la autoridad fiscal sea el cobro correcto de las contribuciones. El derecho financiero trabaja a la par al derecho fiscal y tributario. Ya que es una obligación contribuir al gasto público de manera equitativa, siendo la ley la fuente más importante o preponderante en el derecho financiero y particularmente en el tributario. Por lo que el derecho financiero vigilara que la actividad financiera del Estado este regulada para mantener una justa relación entre el Estado y el contribuyente. Por lo tanto el derecho financiero influye en el Estado mediante las normas que forman parte del derecho administrativo para regular la actividad financiera en sus tres momentos.

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