Estado Financiero

INTRODUCCION A LAS FINANZAS Y AL PRESUPUESTO PÚBLICO.

FINANZAS PÚBLICAS.

ACTIVIDAD ECONOMICA. Esfuerzo que el hombre hace para conseguir los bienes que necesita y poder subsistir.

ACTIVIDAD FINANCIERA PÚBLICA. Buscar fondos, administrarlos y realizar gastos públicos.

1. ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO. Es la gestión que realiza el estado para proveerse de los medios necesarios que le permitan luego cubrir los gastos de servicios públicos. 2. Actividad mediante la cual el Estado, trata de conseguir los recursos financieros que necesita, para luego convertirlos en servicios y así satisfacer las necesidades básicas de la sociedad.

ELEMENTOS BÁSICOS DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA. Recaudación de ingresos, administración de fondos y ejecución de gastos.

ACTIVIDAD FINANCIERA PARTE DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA misma solo que la actividad financiera proporciona los medios, los cuales generalmente son de tipo pecuniario.

1.2 DIFERENCIA ENTRE LA ACTIVIDAD ECONOMICA PRIVADA Y LA PÚBLICA.

1. La economía privada fomenta el bienestar de un reducido numero de individuos que componen la familia, mientras que el estado satisface a toda la colectividad. 2. La Eco. Privada trata de satisfacer en primer termino las necesidades materiales de los individuos tales como alimentación, vivienda y vestido y posteriormente la adquisición de bienes de carácter inmaterial como la educación intelectual, moral y estética. Mientras que la economía publica busca ante todo, la satisfacción de necesidades colectivas de orden inmaterial, como la defensa nacional, la conservación de la paz publica, administración de la justicia. Y de un modo secundario bienes materiales, como vías de comunicación, viviendas, hospitales y otros. 3. La economía privada contempla solo el presente o un futuro próximo, que es la vida del individuo o de su familia; mientras que la economía publica mira a un futuro remoto, que es el de la comunidad, de duración indefinida.

2. FINANZAS PÚBLICAS. Disciplina que estudia la manera como el estado cubre sus necesidades financieras e indaga la forma de conseguir una distribución más equitativa de la riqueza utilizando los resortes fiscales a la par que con estos mismos instrumentos se atenúan las oscilaciones cíclicas o se promueve la ocupación plena.

3. RELACIÓN ENTRE FINANZAS PUBLICAS Y OTRAS DISCIPLINAS.

3.1 FINANZAS PÚBLICAS Y ECONOMIA. econ, es la disciplina que trata de la admon de recursos limitados para satisfacer las necesidades humanas. como el edo tiene la función de atender las necesidades de sus ciudadanos todo lo relacionado con la recaudación y uso de impuestos es parte esencial de la economía.

3.2 DERECHO FINANCIERO. Disciplina que tiene por objeto, el estudio sistemático del conjunto de normas que reglamentan la recaudación, gestión y la erogación de los medios económicos que necesitan el estado y los otros órganos públicos par a el desarrollo de sus actividades y el estudio de las relaciones jurídicas entre los ciudadanos y el estado entre los mismos ciudadanos que deriven de la aplicación de esas normas.

4. FINANZAS PÚBLICAS EN VENEZUELA. Se usa con mayor frecuencia la denominación de HACIENDA PUBLICA, la cual en su acepción mas general significa conjunto de bienes de una persona constituido por sus activos y pasivos. La Hacienda Publica vendría a estar constituida por el conjunto de bienes, rentas, deudas y obligaciones que forman el activo y pasivo de la nación.

LEY DE HACIENDA PÚBLICA. Contiene los principios y disposiciones que rigen la organización y manejo de las finanzas publicas del país. Art. 1. La HPN comprende los bienes, rentas y deudas que forman parte del activo y el pasivo de la nación y todos los demás bienes y rentas cuya administración corresponde al poder nacional. la hacienda considerada como persona jurídica se denomina fisco nacional.

ASPECTOS:

a- BIENES NACIONALES. Art. 19. Constituyen una parte importante de la haciend publica nacional. son bienes nacionales: los bienes muebles o inmuebles derechos y acciones que por cualquier titulo entraron a formar el patrimonio de la nación, al constituirse esta en Estado Soberano y los que por cualquier titulo haya adquirido o adquiera la nación o se hayan destinado o se destinaren a algún establecimiento publico nacional o a algún ramo de la Administración Nacional. Asimismo, también establece en su 2da parte, que pasan a ser bienes nacionales todos aquellos bienes muebles o inmuebles que se encuentren en el territorio de la Republica y que no tengan dueño.

b- Rentas Nacionales. Pueden ser de carácter ordinario o extraordinario. Las ordinarias: son el producto de las contribuciones nacionales, los intereses que satisfagan a la nación, los institutos oficiales autónomos que se hayan fundado con capital del Estado y los intereses o dividendos de las empresas de cualquier genero de cuyo capital haya sido suscriptor el Estado. Las extraordinarias: están constituidas por el producto de cualesquiera operaciones financieras que decrete o autorice el congreso para promover las necesidades del tesoro.

c- Pasivo de la Hacienda Nacional: la ley lo califica en Deuda Publica y acreencias contra el tesoro nacional. la deuda publica la forman las deudas y compromisos a cargo de la Republica de Vzla reconocidos por el congreso. Ejp. Dinero que se debe por concepto de capital mas intereses por préstamos que hayan pedido tanto en el país como en el exterior y las acreencias son todos aquellos derechos reconocidos que el ejecutivo tiene la obligación de pagar y que provienen de la ejecución de presupuesto.

d- Personalidad jurídica: el legislador le da el nombre de Fisco Nacional. Es la persona jurídica que representa las finanzas públicas del estado.

e-Tesoro Nacional. LOHP Art. 2. El tesoro nacional comprende el dinero y los valores que son producto de la administración de la hacienda nacional y las obligaciones a cargo del Edo. Por la ejecución del presupuesto de gastos. Responsabilidad del Ministro de Hacienda: administrar el tesoro nacional, cuidando de que todos los ingresos nacionales “se recauden” custodien e inviertan de conformidad con las leyes respectivas.

5. POLÍTICA FISCAL. Deriva de la palabra francés fisc. que significa cesta de dinero, lo cual sugiere que originalmente el termino debió haberse usado como sinónimo de finanzas publicas para abarcar las actividades de recaudación de fondos inversión de gastos y admon de las deudas contraídas por el EDO.

5.2 POLITICA FISCAL. DEFINICION. J. Berkhead. Uso de ciertas actividades y acciones del gobierno para desarrollar y estabilizar

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