TRIBUTACION

Título del Control

La Ley: principal fuente del Derecho Tributario

Nombre Alumno

Juan Capell González

Nombre Asignatura

Ciclo Tributario

Instituto IACC

29 de junio de 2015

Desarrollo

Entendemos que la Ley es una fuente formal del derecho en general, por lo que también es una fuente del derecho tributario. Estas fuentes las podemos definir como “…los métodos o procedimientos de creación de normativas jurídicas, así como los modos de exteriorizarse de estas y los continentes normativos donde es posible hallarlas” (Agustín Squella; citado en Altamirano y Muñoz, 2006).

Dentro de las fuentes formales del derecho también encontramos la Constitución Política del Estado, la Ley, los Decretos supremos y reglamentos y Las resoluciones.

Nos enfocaremos entonces en La Ley como fuente formal del derecho tributario.

La Ley es la fuente de mayor relevancia en el derecho tributario, donde se establecen los principales aspectos de los tributos. Esta Ley tributaria presenta diferencias con la ley común, ya que esta última es abstracta y general. En cambio, las características de la ley tributaria es determinar al sujeto al que va dirigida, no en forma individual, sino genéricamente o por sectores.

Dentro de las características de la Ley podemos decir que, en cuanto a su vigencia, son su vacancia legal y su retroactividad.

La ley es iretroactiva y entra en vigencia en el momento que es publicada en el diario oficial, y se presume conocida por todos.

Pero existen algunos casos, como por ejemplo que la ley no entre en vigencia al momento de ser publicada, sino que cuando se cumpla un plazo u condición. Y respecto a la retroactividad, hay casos en que la Ley puede ser aplicada a casos anteriores de entrar en vigencia la misma, mientras no vulneres los principios constitucionales.

También debemos decir que la ley tiene efectos territoriales, es decir, que rige para todo el territorio chileno, y tiene un carácter obligatorio para todos los habitantes de la república, incluido los extranjeros.

Otro aspecto a considerar en los efectos de la ley, es su interpretación. Históricamente la Ley ha estado sujeta a ciertas dificultades de interpretación, debido a múltiples factores que tienden a la subjetividad. Por lo que en aspectos tributarios, la Ley tendrá tres interpretaciones:

Interpretación Legal: Según lo dispuesto en el Art. 2º del Código Civil, la interpretación debe efectuarse por medio de una Ley interpretativa, cuyo objetivo es solo interpretar y no alterar los elementos esenciales de esa norma sujeta a interpretación.

Interpretación Judicial: es la que realiza un juez, quien goza de cierta independencia al ser parte o no del poder judicial. En lo tributario, según el código tributario, el encargado de entregar esta interpretación es el director nacional de Impuestos Internos, quien a su vez delega esta función a los llamados jueces tributarios, figura que es un poco cuestionada por que puede ser imparcial e independiente al interpretar las normas, por lo que existen otras instancias como la Corte de Apelaciones y finalmente la Corte Suprema.

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