Tratados Internacionales

Introducción

Los tratados internacionales se definen como “un acuerdo internacional celebrado por escrito entre estados y regido por el derecho internacional, ya conste de un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular” (Ureba, Alberto Alonso, 2007)

El concepto alude a un conjunto de instrumentos que sirven para definir las relaciones y prácticas que se darán entre los países sobre las diferentes actividades que los relacionan. Los tratados también se le puede denominar como convenios, acuerdos, estatutos o pacto, cabe señalar que convenio, según la Real Academia de la Lengua Española lo define como “acuerdo vinculante entre los representantes de los trabajadores y los empresarios de un sector o empresa determinados, que regula las condiciones laborales” mientras que a tratados lo define como “Ajuste o conclusión de un negocio o materia, después de haberse conferido y hablado sobre ella.” Dando a entender que convenio es de carácter económico o administrativo y tratado de carácter político.

Dentro de la comunidad estatal, el orden mundial estatal requiere también de reglas vinculantes, con base en las cuales se estructuran las relaciones entre los Estados.

Los tratados internacionales se derivan del Derecho Internacional Público el cual se empezó a desarrollar en el siglo XVI, época en la cual aparecen en Europa los primeros estados nacionales. Sin embargo hasta principios del siglo XX se desenvolvió bajo el principio de la soberanía, lo que no facilitaba la creación de una sociedad internacional. Las tentativas hechas hasta entonces para regularizar las relaciones internacionales se caracterizaban por su empirismo y por su estrecha relación con la política.

Tratados Internacionales

Los tratados internacionales son acuerdos celebrados entre por lo menos dos sujetos internacionales, en general entre Estados, los que son regulados por la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados si son celebrados por escrito (23 de mayo de 1969). Si los que intervienen no son Estados, sino organizaciones internacionales entre sí o con un Estado, son regulados por la Convención de Viena sobre este tema del año 1986. Tienen facultad para actuar por los Estados, el Jefe de Estado, el Jefe de Gobierno, y los Ministros de Relaciones Exteriores. Otros representantes necesitan poder conferido por el Estado.

Los tratados internacionales pueden tener ser de diversos contenidos, pudiendo versar sobre derechos humanos, asuntos políticos, económicos, culturales, etcétera. En general, se hallan precedidos por un preámbulo que es una especie de introducción donde se declaran los fines del mismo y las personas que intervinieron como representantes. Luego le sigue la parte dispositiva con el contenido propiamente dicho, dispuesto a través de cláusulas o artículos. Pueden además ser bilaterales (entre dos partes) o multilaterales cuando incluyen más de dos sujetos internacionales. Pueden ser hechos para perdurar en el tiempo o con vigencia limitada.

Hay tratados internacionales que establecen normas de carácter general, y se denominan Tratados-ley. Otros crean solo derechos y obligaciones entre las partes intervinientes y se llaman Tratados-contrato, que terminan una vez que se cumplieron las respectivas prestaciones. Los tratados internacionales abiertos permiten la incorporación de nuevos signatarios que los ratifican a posteriori, sin haber intervenido en la negociación; los cerrados no permiten nuevos miembros. Antes de suscribirse un tratado se requiere la apertura de la negociación donde se conversarán los temas a incluir, y su alcance, para lograr el acuerdo entre todas las partes que intervengan.

Una vez que termina la fase de negociación viene la aprobación del texto que se llama adopción, que según la Convención de Viena se realiza por mayorías.

Al firmarse el tratado se efectúa su autenticación, y luego se realiza la aprobación definitiva por la cual quedan obligados en los términos del tratado, con la prestación del consentimiento. Este consentimiento puede darse en forma solemne, aceptando el gobierno el contenido del tratado. Si no se necesita la autorización gubernamental, se dice que el consentimiento se prestó en forma simplificada. Los Estados pueden firmar bajo reserva los tratados multilaterales, cuando excluyen de aceptar ciertas disposiciones contenidas en el tratado.

Para que los tratados internacionales sean obligatorios necesitan registrarse en la Secretaría de la ONU. Si no está registrado no puede invocarse ante la ONU.

El tratado internacional puede ser declarado nulo, si se rompe una norma fundamental de derecho interno, si mediaran vicios en el consentimiento o si hay infracción al derecho coactivo internacional.

Elementos de los tratados internacionales

Los elementos básicos de todo tratado internacional deben ser:

• El consentimiento, acuerdo o concurrencia de voluntades de los Estados.

• El objeto o materia de las prestaciones pactadas y,

• El regirse por el derecho Internacional

Tipos:

Los diversos tratados internacionales se dividen en dos tipos:

• Formales: Se celebran por el presidente de la republica mismos que son aprobados por el Senado, los cuales son elevados a Ley Suprema y,

• Simples: Los cuales se celebran por el presidente de la republica mismos que no se someten a la aprobación del Senado, los cuales son de carácter administrativo o ejecutivo

Tratados Tributarios

Los tratados tributarios se definen como acuerdos internacionales celebrados entre los estados donde se establecen normas que reconocen un ingreso universal en la zona geográfica de cada uno de ellos, las cuales tienen como base el Derecho Internacional, Con ellos se pretenden alcanzr diferentes objetivos.

Los objetivos principales de los tratados tributarios son:

a) Eliminar el efecto de gravar mas de una vez un mismo ingresa

b) B) Intercambiar información

c) Proteger al contribuyente (No Discriminacion)

d) Homologar las tasas de retención

e) Estimular la inversión

Los tratados tributarios se componen de

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