PREVENCION DE ACCIDENTES

Orientaciones para la Prevención y Atención de Accidentes y Situaciones de Emergencia

Programas de Atención Integral a Primera Infancia - Modalidades de Educación Inicial ICBF

Estas orientaciones responden a la necesidad que tienen las diferentes unidades de servicio en garantizar las condiciones de seguridad para los niños, niñas y familias usuarias de las modalidades de atención en Primera Infancia del ICBF. Por tanto se constituyen en criterios fundamentales para la elaboración del protocolo de seguridad que se exigen en los estándares o requerimientos de calidad del Componente Ambientes Educativos y Protectores.

Por lo anterior, las presentes orientaciones, deberán ser tenidas en cuenta para la elaboración de mapas de riesgo, planes de emergencia, protocolos de seguridad y adecuación de infraestructuras, entre otros, de los siguientes servicios:

Institucional: CDI ,HI, HLP, JS

Familiar: Modalidad Familiar y FAMI

Comunitario:

Este documento se elaboró con el aporte de las siguientes personas:

Subdirección de Gestión Técnica para la Atención e la Primera Infancia

Carlos del Castillo Cabrales

Luz Marina Hoyos

Luz del Carmen Montoya

Sonia López Torres

Subdirección de Operación para la Atención de la Primera Infancia

Natalia Velasco Castrillón

Yaneth Cecilia Romero Gamarra

Maria del Carmen Bernal

Coordinación

Mary Luz Cárdenas Fonseca

Contenido

Introducción 4

Objetivos 6

I. Prevención y atención de accidentes más frecuentes en primera infancia 9

A. Medidas preventivas 9

II. Medidas inmediatas de atención en caso de accidentes 22

III. Condiciones de seguridad en situaciones especiales 24

IV. Plan de emergencias 33

A. Consideraciones para la elaboración del plan de emergencia 33

B. Procedimientos especiales 39

Bibliografía 43

Introducción

Como complemento de la Cartilla y en el marco de la cualificación del Programa de Atención Integral a Primera Infancia-ICBF, servicio que se presta en la Modalidad Hogares Comunitarios de Bienestar -HCB en todas sus formas (FAMI, Familiares, Grupales, Múltiples y Múltiples Empresariales), se elaboró el presente documento con las orientaciones pertinentes, dirigidas a los agentes educativos que tienen a su cargo la seguridad de los niños y las niñas, las actividades que se deben desarrollar para prevenir, atender y controlar las condiciones que afectan su seguridad, durante la jornada de atención. Así mismo, se constituye en una fuente de información valiosa para el trabajo con familias, en aras de adelantar procesos de sensibilización e información sobre cómo prevenir accidentes en entornos diferentes a las modalidades del Programa de Atención Integral a Primera Infancia-ICBF .

Este documento ha sido elaborado con el propósito de dar a conocer para prevenir y disminuir los riesgos potenciales de accidentes, así mismo, brindar la información necesaria para asegurar su intervención en el supuesto que estos ocurran, contiene medidas específicas sobre todas las condiciones de protección que garantizan entornos seguros teniendo en cuenta la normatividad preventiva vigente, por tanto, es indispensable que las madres comunitarias, coordinadoras y agentes educativos lean, revisen, apropien y divulguen a las familias e implementen las acciones que se presentan, desde el enfoque de Gestión del Riesgo, con el fin de convertir los entornos y las diferentes modalidades del Programa de Atención Integral a Primera Infancia-ICBF en lugares con las condiciones necesarias para el cuidado y protección de la vida e integridad física de los niños y niñas.

Objetivos

• Prevenir y atender en primera instancia, accidentes, emergencias y enfermedades.

• Identificar y mejorar las actuaciones en caso de emergencia o de situaciones especiales que expongan a potenciales riesgos a los niños y niñas.

• Controlar los factores ambientales que impliquen riesgo para la salud y seguridad de los niños y niñas.

• Actuar de forma oportuna y pertinente en los casos en los que se presenten accidentes o cualquier tipo de emergencia.

• Detectar, informar y/o denunciar maltrato, abuso y explotación a niños y niñas, acorde con la normatividad vigente y los protocolos establecidos.

• Precisar criterios de las condiciones de seguridad en la Infraestructura, con el fin de ser tenidos en cuenta por el área de Gerencia de Infraestructura de Primera Infancia, tanto en diseño como en las adecuaciones en la etapa de alistamiento.

• Dar a conocer estas orientaciones al Operador (EAS) con el propósito de que éste diseñe su propio protocolo de seguridad y dar cumplimiento a los Estándares de Calidad de las Modalidades de Educación inicial.

¿Cómo se define la seguridad?

La seguridad de los niños y las niñas se entiende como el conjunto de medidas preventivas y de atención inmediata orientadas a garantizar su vida, salud y bienestar, en los escenarios en los que transcurre su vida cotidianamente, entre ellos los lugares en los que reciben Educación Inicial, como los Hogares Comunitarios y demás modalidades, los jardines infantiles, Centros de desarrollo, encuentros de familia, entre otros pertenecientes al Programa de Atención Integral a la Primera Infancia.

Para garantizar condiciones de seguridad, es necesario trabajar en el marco del enfoque de la gestión del riesgo, entendido como un proceso social orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentes para el conocimiento y la reducción del riesgo y para el manejo de desastres, con el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.

Algunos conceptos claves y necesarios para comprender el desarrollo de acciones de seguridad son:

Accidente: Hace referencia a algo que sucede o surge de manera inesperada, es un acontecimiento que sucede sin intención y que genera un daño. Los accidentes pueden suceder por motivos diversos y tener consecuencias muy diferentes, entre ellas las lesiones físicas no intencionales. Se define como accidente a cualquier suceso que es provocado por una acción violenta y repentina ocasionada por un agente externo involuntario, y puede o no dar lugar a una lesión corporal.

Contingencia: evento que ocurre en la mayoría de los casos en forma repentina o inesperada y que exige un cambio en las condiciones normales de funcionamiento u operación de los individuos, comunidades o instituciones.

Desastre: Es el resultado de la manifestación de uno o varios eventos naturales o antrópicos antropogénicos (se refiere a lo originado por la actividad humana, como la explotación de minas, canteras etc) no intencionales que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de la prestación, provocan daños, lesiones y alteraciones en estos.

Emergencia: Se entiende como la situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento u operación de una comunidad o en un individuo en particular, causada por un evento adverso o por la inminencia del mismo, que obliga a una reacción inmediata y que requiere tanto la respuesta de la persona afectada como de otros vinculados, tales como instituciones del estado, los medios de comunicación y de la comunidad en general.

Evacuación: conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas amenazadas por un peligro, protejan su vida e integridad física mediante su desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo.

Incidente: Es un suceso inesperado, que posiblemente acarrea un cambio de decisiones. Este es un acontecimiento no deseado o provocado, que ocurre durante el desempeño de las actividades se realizan normalmente, que puede desembocar en un daño físico, una lesión, una enfermedad ocupacional; aunque no llega a serlo porque no ocasiona una concreta lesión o enfermedad, como sí sucede en el caso de los accidentes.

Peligro: fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad. Deben ser analizados teniendo en cuenta la probabilidad de ocurrencia o la gravedad de lesión que pueden generar.

Plan de emergencias y contingencias: organización e integración de los recursos humanos, físicos y financieros, con el fin de mitigar las consecuencias de una situación súbita que puede poner en peligro la estabilidad de un sistema. De acuerdo con los estándares de calidad, los Hogares Infantiles, los Hogares Comunitarios y otras unidades de servicio deben contar con un plan de emergencia debidamente actualizado y aprobado por la entidad competente en el municipio.

Prevención: Consiste en preparar con anticipación lo necesario para un fin, anticiparse a una dificultad, prever un daño, la prevención, por la tanto, es la disposición que se hace de forma anticipada para minimizar o evitar un riesgo.

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