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MINISTERIO DE ECONOMÍA DE GUATEMALA


Enviado por   •  18 de Julio de 2013  •  Tesis  •  1.998 Palabras (8 Páginas)  •  466 Visitas

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Información

Tipo Ministerio

Fundación 1944

Jurisdicción Guatemala

Ministros Lic. Sergio de la Torre

Dependencias Banco de Guatemala

Instituto Nacional de Estadística

MINISTERIO DE ECONOMÍA DE GUATEMALA

El Ministro de Economía es la autoridad superior y en consecuencia el funcionario de mayor jerarquía del Ministerio de Economía, a quien le corresponde cumplir y desarrollar las funciones que establece la Constitución Política de la República de Guatemala (“Ministerio de Economía”, 2008).

El Ministerio de Economía de Guatemala es el encargado de hacer cumplir el régimen jurídico relativo al desarrollo de las actividades productivas no agropecuarias, del comercio interno y externo, de la protección al consumidor, del fomento a la competencia, de la represión legal de la competencia desleal, de la limitación al funcionamiento de empresas monopólicas; de inversión nacional y extranjera, de promoción a la competitividad, del desarrollo industrial y comercial.

FUNCIONES

Dentro de las funciones establecidas en el Art.32 de la Ley del Organismo Ejecutivo, tenemos las siguientes:

a) Formular y ejecutar dentro del marco jurídico vigente, las políticas de protección al consumidor, de fomento a la competencia y de represión legal de la competencia desleal.

b) Formular y ejecutar dentro del marco jurídico vigente, la política de inversión nacional y extranjera, de promoción de la competitividad, del desarrollo industrial y comercial, y proponer las directrices para su ejecución.

c) Conducir, por delegación del Presidente de la República, las negociaciones de los convenios y tratados de comercio internacional bilateral y multilateral, y una vez aprobados y ratificados, encargarse de su ejecución.

d) Proponer al Organismo Ejecutivo, en coordinación con los otros ministerios y organismos del Estado, las especificaciones y normas técnicas y de calidad de la producción nacional.

e) Formular y ejecutar, de conformidad con la ley, la política arancelaria del país, y coordinar, analizar y dar seguimiento a los procesos de integración económica centroamericana y de negociación de tratados de libre comercio.

f) Velar por la seguridad y eficiente administración de los registros públicos sometidos a su jurisdicción.

g) Promover la creación y mejoramiento continuo de los procedimientos e instituciones registrales, instituidas para la seguridad del tráfico de los bienes inmuebles y demás bienes registrables.

Funciones

De acuerdo con “Ministerio de Economía” (2008), sus funciones son:

- Procurar por medio de la legislación pertinente, la competencia de todos los mercados con el objetivo de favorecer al consumidor.

- Actuar conforme a la ley para garantizar la libre competencia.

- Ejecutar las políticas de protección al consumidor, de fomento a la competencia y de represión legal de la competencia desleal.

- Implementación de la política para el desarrollo de las Mipymes, con el objetivo de aumentar la productividad y competividad, dentro de un entorno económico y político favorable a su desarrollo.

- Formular y ejecutar la política de inversión nacional y extranjera, de promoción de la competitividad, del desarrollo industrial y comercial y proponer las directrices para su ejecución.

- Conducir, por delegación del presidente de la República de Guatemala, las negociaciones de los convenios y tratados de comercio internacional bilateral y multilateral, y una vez aprobados y ratificados, encargarse de su ejecución.

- Proponer al Organismo Ejecutivo, en coordinación con los otros ministerios y organismos del estado y con los sectores e instituciones interesadas, las especificaciones y normas técnicas y de calidad de la producción nacional.

- Formular y ejecutar de conformidad con la ley la política arancelaria del país, y coordinar, analizar y dar seguimiento a los procesos de integración económica centroamericana y de negociación de tratados de libre comercio.

- Velar por la seguridad y eficiente administración de los registros públicos sometidos a su jurisdicción.

ORGANIZACIÓN

El Ministerio de Economía de Guatemala se organiza así:

Despacho Ministerial

• Ministro de Economía

• Viceministerio de Integración y Comercio Exterior

• Viceministerio de Inversión y Competencia

• Viceministerio de Desarrollo de la MIP y ME

• Gerente General de Ministerio de Economía

MISION: ARTÍCULO 32.

Decreto No. 114-97 Ley del Organismo Ejecutivo.

El ministerio de Economía es la institución responsable de hacer cumplir el régimen jurídico relativo al desarrollo de las actividades productivas no agropecuarias del comercio interno y externo a través de promoción de inversiones, acceso a mercados internacionales, elevando los índices de competitividad y el aumento de las importaciones y exportaciones.

La misión del Ministerio de Economía es ser la institución responsable de hacer cumplir el régimen jurídico relativo al desarrollo de las actividades productivas no agropecuarias, del comercio interno y externo a través de promoción de inversiones, acceso a mercados internacionales, elevando los índices de competividad y el aumento a las importaciones yexportaciones (“Ministerio de Economía”, 2008).

VISION: Ser la institución gubernamental que promueva una economía de libre mercado con responsabilidad social, que impulse el desarrollo económico sostenible a largo plazo, con el propósito de elevar el nivel de vida de la población.

Su visión, por otro lado, es ser la institución gubernamental que promueva una economía de libre mercado con responsabilidad social, que impulse el desarrollo económico sostenible a largo plazo, con el propósito de elevar el nivel de vida de la población (“Ministerio de Economía”, 2008).

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

De acuerdo con “Ministerio de Economía” (2008), sus objetivos estratégicos son:

- Favorecer el clima de negocios adecuado y desarrollar condiciones de competitividad a efecto de posicionar a Guatemala como el mejor destino para las inversiones nacionales y extranjeras.

- Mejorar las condiciones del comercio exterior del país.

- Facilitar el desarrollo competitivo de la micro, pequeña y mediana empresa para favorecer la generación de empleo y reducir la pobreza.

- Fomentar relaciones equitativas entre consumidores y proveedores

1. Formular y ejecutar dentro del marco jurídico vigente, las políticas de protección al consumidor de fomento a la competencia y de represión legal de la competencia desleal.

2. Formular y ejecutar dentro del marco jurídico vigente, las política de inversión nacional y extranjera, de promoción de competitividad, del desarrollo industrial y comercial y proponer las directrices para su ejecución.

3. Conducir por delegación del presidente de la república las negociaciones de los convenios y tratados de comercio internacional bilateral y multilateral y una vez aprobados y ratificados, encargarse de su ejecución.

4. Proponer al organismo ejecutivo, en coordinación con los otros ministerios y organismos del estado, las especificaciones y normas técnicas y de calidad de la producción nacional.

5. Formular y ejecutar de conformidad con la ley, la política arancelaria del país: coordinar, analizar y dar seguimiento a los procesos de integración económica centroamericana y de negociación de tratados de libre comercio.

6. Velar por la seguridad

MINISTRO DE ECONOMÍA

El Ministro de Economía es la autoridad superior y en consecuencia el funcionario de mayor jerarquía del Ministerio de Economía, a quien le corresponde cumplir y desarrollar las funciones que establece la Constitución Política de la República de Guatemala (“Ministerio de Economía”, 2008).

MINISTROS DE ECONOMÍA EN LA HISTORIA

- Sergio de la Torre: 14 de enero de 2012 a la fecha, nombrado por el presidente Otto Pérez Molina (Barreto, 2012).

- Luis Velásquez: mayo de 2011 a enero de 2012, nombrado por el presidente Álvaro Colom (Ortiz, 2011).

- Erick Coyoy: junio de 2010 a mayo de 2011, nombrado por el presidente Álvaro Colom (Bolaños, 2010).

- Ruben Morales Monroy: marzo de 2009 a junio de 2010, nombrado por el presidente Álvaro Colom (Gamarro, 2010).

- Rómulo Caballeros: mayo de 2008 a marzo de 2009, nombrado por el presidente Óscar Berger. El puesto pasó dos meses vacante (“Gabinete con rostro cambiante”, 2010).

- José Carlos García Macal: enero de 2008 a marzo de 2008, nombrado por el presidente Álvaro Colom (“Gabinete con rostro cambiante”, 2010).

El Ministerio de Economía es el encargado de velar por el desarrollo de las actividades productivas, del comercio interno y externo, de la protección al consumidor, del fomento a la competencia, de la limitación al funcionamiento de monopolios, de la inversión nacional y extranjera, de promoción a la competitividad y del desarrollo industrial y comercial.

Para llevar a cabo sus actividades el Ministerio cuenta con 3 Viceministros:

El Vice ministerio de Inversión y Competencia, que el encargado de velar por el desarrollo del comercio interno y la inversión.

El Vice ministerio de Integración y Comercio Exterior, que es el responsable de promover las relaciones económicas y el desarrollo del comercio exterior, así como impulsar el perfeccionamiento de la integración económica regional.

El Vice ministerio de Desarrollo de la Microempresa Pequeña y Mediana Empresa, que facilita el desarrollo competitivo de la microempresa, pequeña y mediana empresa productora de bienes y la prestación de servicios.

Estos Vice ministerios están conformados por las siguientes unidades de ejecución:

• Dirección de Programas y Proyectos de Cooperación: centraliza y coordina el desarrollo de los programas y proyectos de cooperación, así como la coordinación de la gestión y negociación de nuevos recursos.

• Dirección de Servicios al Comercio y a la Inversión: trabaja para propiciar los actos de comercio e inversión a través de la prestación de servicios eficientes y oportunos.

• Dirección del Sistema Nacional de Calidad: es la encargada de dirigir, coordinar y unificar las actividades y la política del país en materia de la fijación de normas; y organizar las acciones para promover la competitividad del país.

• Dirección de Promoción de la Competencia: estimula y vela por el desarrollo de acciones económicas y comerciales que favorezcan la adecuada inserción de la actividad económica nacional en el mercado interno y externo.

• Dirección de Atención y Asistencia al Consumidor: su función principal es la defensa de consumidores y usuarios con relación a los bienes y servicios que adquieran y contraten.

• Dirección de Política Comercial Externa: Actúa como contraparte de la Misión Permanentemente de Guatemala ante la Organización Mundial del Comercio –OMC-; y apoya en el diseño y negociación de tratados de libre comercio, así como impulsar el adecuado desarrollo del proceso de integración centroamericana y promover la expansión de la base exportable.

• Dirección de Administración del Comercio Exterior: Administra los instrumentos económicos-comerciales de carácter internacional vigentes para Guatemala, propiciando su óptimo aprovechamiento.

• Dirección de Análisis Económicos: realiza el análisis de la información económica, social y política, nacional e internacional para sustentar las decisiones ministeriales.

• Dirección de Servicios Financieros y Técnico Empresariales: tiene como objetivo aumentar la competitividad, fortalecer la participación o inserción en el mercado y facilitar el acceso hacia nuevos mercados de la microempresa, pequeña y mediana empresa.

Además de estas direcciones, se encuentran las siguientes dependencias ministeriales:

Registro del Mercado de Valores y Mercancías: Dependencia encargada del control de la juridicidad y registro de los actos que realicen y contratos que celebren las personas que intervienen en los mercados que regula la ley de su creación.

Registro Mercantil General de la República: Dependencia responsable de la inscripción y registro de las personas individuales y jurídicas que desarrollan actividades mercantiles, así como de los hechos, actos y contratos mercantiles sujetos a inscripción.

Registro de la Propiedad Intelectual: Dependencia encargada de promover la observancia de los derechos de Propiedad Intelectual, así como de la inscripción y registro de los mismos.

Oficinas Regionales

En el interior de la República, el Ministerio de Economía cuenta con oficinas regionales para atender a las micro, pequeñas y medianas empresas, con servicios tales como: asesoría para establecimiento de inversiones, información de comercios y empresas, información de trámites a realizar en el Registro Mercantil, SAT, IGSS, etc.; capacitación, asistencia técnica e información comercial y sobre tratados de Libre Comercio, así como atención al consumidor.

Ejes de Trabajo del Ministerio

Con el objetivo de disminuir la pobreza, generar más empleo y bienestar para todos los guatemaltecos, el Ministerio de Economía está desarrollando acciones con el objetivo de:

• Lograr un crecimiento sostenido del Producto Interno Bruto.

• Contribuir a la eliminación de la pobreza extrema.

• Promover la generación de empleos formales, favoreciendo un clima de negocios adecuado.

• Desarrollar condiciones de competitividad que representen ventajas de producir sobre países socios comerciales.

• Posicionar a Guatemala como el mejor destino para inversiones nacionales y extranjeras.}

• Que Guatemala mantenga superávit en Balanza Comercial que crezca y que genera más empleos.

• Apoyar la competitividad de la Mipymes, especialmente en las áreas rurales.

• Facilitar el acceso de la producción al mercado internacional.

• Liderar , consolidar y perfeccionar la completa integración centroamericana.

• Alcanzar la libre competencia en los diferentes mercados nacionales evitando abusos.

La estrategia está basada en la Política Integrada de Comercio Exterior con sus dos componentes: Competitividad Sistemática y Negociaciones Comerciales.

En lo que se refiere a la Competitividad Sistemática las acciones están dirigidas en los niveles meta, macro, meso y micro y las áreas que se están trabajando son: atracción de inversiones, desarrollo de las exportaciones, vinculación delas mipymes al mercado globalizado e impulso de clusters.

En el área de Negociaciones Comerciales, objetivo es incrementar la participación de Guatemala.

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