Administracion Publica

ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

El Distrito Federal se estableció por decreto del 20 del noviembre de 1824, con base con las facultades que la fracción XXVIII del artículo 50 de la constitución de 1824 otorgó al Congreso de la Unión, el cual designo al efecto el territorio que ocupaba la Ciudad de México, por lo que representa a la función judicial, desde el 23 de noviembre de 1855 ésta es realizada por un órgano eminentemente local, ya que en esa fecha se expidió la Ley sobre administración de Justicia y Orgánica de la Nación, del Distrito Federal y Territorios, conocida como “Ley Juárez”, conforme a la cual se creó el Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales, para que se encargara de la impartición de justicia en materia de fuero común de la Ciudad de México, estableciendo así un poder judicial exclusivamente local del distrito federal.

El Congreso de la Unión y el Ejecutivo federal realizan las funciones legislativas y administrativas propias del Distrito Federal.

El Constituyente de 1857 dio al Congreso General la facultad de legislar sobre la organización política y administrativa del Distrito Federal, y aunque preveía la existencia de ayuntamientos, estos tenían limitada su esfera de competencia.

En 1917 se facultó una vez más al Congreso de la Unión para legislar en todo lo relativo al Distrito Federal, y se estableció que el gobierno del mismo y de los Territorios Federales estaría a cargo de gobernadores designados por el Presidente de la República.

Por casi cuatro décadas las cuestiones de representación y participación ciudadana en el gobierno del Distrito Federal dejaran de ser tema a debate, y posibilitó que las relaciones entre éste y sus habitantes se mejoraran.

En 1987 se reformó el articulo 73, fracción VI, constitucional, para crear la Asamblea de Representantes, con miembros de elección directa, dotándola de facultades legislativas limitadas de carácter material, a través de los bandos, ordenanzas y reglamentos de policía y buen gobierno; supervisión de la Administración Pública del Distrito Federal; promoción y gestión; y de participación ciudadana.

En abril de 1992 el Presidente de la República, por conducto del Jefe del Departamento del Distrito Federal, convocó a todas las fuerzas políticas y grupos sociales organizados para iniciar los trabajos que dieran lugar a la “Reforma Política del Distrito Federal”, a fin de trasformar el gobierno de dicha entidad en uno propio, representativo y democrático.

EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL

En el Diario Oficial de la Federación del 22 de agosto de 1996 se público el Decreto mediante el cual se declaran reformados diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, entre los cuales se encuentra la reforma a su articula 122, en el que se establece el cambio de denominación de la Asamblea de Representantes por el Asamblea Legislativa del Distrito Federal; la elección votación universal, libre, directa y secreta del Jefe de Gobierno del Distrito Federal. Se establece una Administración Pública Local, deja de existir el Departamento del Distrito Federal.

El artículo 122 de la Constitución Federal establece las facultades que tanto los órganos federales como los locales ejercerán en el Distrito Federal, de acuerdo con la siguiente distribución:

• Congreso de la Unión

Le corresponde:

• Legislar en lo relativo al Distrito Federal, con excepción de las materias expresamente conferidas a la Asamblea Legislativa;

• Expedir Estatutos de Gobierno del Distrito Federal;

• Legislar en materia de deuda pública del Distrito Federal

• Presidente de la Republica

• Iniciar leyes ante el Congreso Federal

• Proponer al Senado al sustituto del Jefe de Gobierno

• Enviar al Congreso Federal la propuesta de montos de endeudamiento

• Reglamentar las leyes del Congreso Federal

• Asamblea Legislativa

Se convierte en el órgano legislativo del Distrito Federal, no solamente en sentido material sino también formal. Se parte de atribuciones expresamente concedidas en la Constitución, y a la Federación se le dejan todas aquellas no reservadas al distrito Federal. Tiene facultades para:

• Expedir su ley orgánica

• Examinar, discutir y aprobar anualmente el presupuesto de egresos y la Ley de ingresos del Distrito Federal

• Revisar la Cuenta Pública del año anterior

• Nombrar a quien deba sustituir, en caso de falta absoluta, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal

• Expedir las disposiciones legales para organizar la hacienda pública

• Expedir las disposiciones que rijan las elecciones locales

• Legislar en materia de administración Pública local

• Legislar en las materias civil y penal

• Legislar en las materias de plantación del desarrollo

• Regular la prestación y la concesión de los servicios públicos

• Expedir normas sobre fomento económico y protección al empleo

• Expedir la Ley Orgánica

...