Antecedentes De La Administración

Antecedentes de la administración

Época precolonial

Cultura Maya:

La sociedad maya estaba integrada por diferentes clases sociales: los nobles, los sacerdotes, el pueblo y los esclavos. Los nobles, los que tenían “padre y madre”, era el grupo destacado de la sociedad cuyos privilegios se transmitían por herencia. Entre ellos se elegía el jefe de cada clan familiar y los jefes locales. Los españoles los llamaron “caciques”. Los sacerdotes eran los más destacados por gozar de mayor prestigio. Tenían funciones destacadas en el gobierno y en la cultura como presidir ceremonias religiosas, sacrificios, dominio del calendario, conocimientos de los ciclos de la agricultura. Eran historiadores, astrónomos, matemáticos.

Los mayas comprendían políticamente un número de ciudades-estados, gobernada por una ciudad, a la manera de las antigua Grecia (polis ateniense o espartana). El batab era un jefe local encargado de asegurar la marcha correcta de su villa, dirigir a sus soldados y encargarse de los asuntos locales. No percibía impuestos, a pesar de representar al halach uinic. Las funciones menores eran los tupiles, encargados de hacer respetar la ley. El jefe militar era el nacom, elegido por un periodo de tres años.

La base de la economía maya era la agricultura. El trabajo de la tierra se efectuaba con el sistema de roza, que consistía en quemar sectores de campo o bosques, y sin abono alguno, sembraban en agujeros abiertos con un palo puntiagudo. Cultivaban principalmente el maíz, así como tabaco, zapallo, algodón, tomate, cacao, tubérculos, mandioca, copal.

Cultura Olmeca:

La clase dirigente estaba integrada por sacerdotes, quizá ya poseedores de conocimientos astronómicos capaces de identificar los periodos de lluvia y los momentos idóneos para la siembra y cosecha. La motivación religiosa debió estar en la base de la estructura política, lo cual hace suponer la existencia de un gobierno teocrático, apoyado por la clase guerrera y sustentado en una economía agrícola y comercial.

La zona nuclear Olmeca parece haber estado integrada en entidades políticas autónomas, quizá cercanas al concepto de ciudad – estado, las cuales entablaban relaciones comerciales entre sí y efectuaban incursiones en otros pueblos, contaban con sus propios dirigentes y desarrollaban su vida cotidiana de manera independiente

La economía de este pueblo tuvo como base la agricultura, de la que obtenían maíz, frijol y calabaza. Los ríos tuvieron gran importancia en el desarrollo de la agricultura Olmeca pues permitieron la fertilización del campo. El comercio fue la segunda actividad económica de este pueblo, la diversidad de piedras para adornos que utilizaban procedía de regiones lejanas, así como otros productos y a cambio de ellos daban productos manufacturados, como hilos y tejidos

Cultura Azteca:

Aprecian tres clases: los nobles, que era el grupo que administraba el Estado y la religión, hacia la guerra y cobraban tributos a los pueblos sometidos.Los comerciantes, los artistas y los artesanos, tenían bienes propios acumulados y no pagaban tributos. Los tributarios, que no poseían bienes y sólo podían disfrutar de los productos de la tierra constituían la mayoría de la población y además se dividían en campesinos libres, campesinos sujetos, cargadores y esclavos.

Los pueblos se organizaban en distritos y como tributo cada distrito entregaba cada 80 días una cantidad fija de diferentes productos: maíz, frijol, algodón, chile, mantas, ropa, plumajes, oro en polvo, turquesa, jade, cacao, etc., y estos tributos eran repartidos entre los pueblos que formaban la triple alianza que eran Texcoco, Tlacopan y Tenochtitlán.

La aplicación del concepto Administrador y ejecutor era destinada a la persona que reunía facultades de gestión y control económico. El concepto ejecutar tenía la facultad de dictar disposiciones, normas de conducta y de política, es decir, una especie de legislador.

Época Colonial

Los objetivos fundamentales de este sistema dependían del mantenimiento de un control rígido desde el asiento de la autoridad central en España, y las técnicas administrativas se idearon para asegurar ese control y la técnica para asegurar ese control aparte de la estructura orgánica fue una constante renovación del personal administrativo con Españoles nacidos en España. Esta práctica de control, no se limitaba solamente a los puestos administrativos, sino que también se extendía a la Iglesia y aún más a la vida económica de las colonias. Así una amplia variedad de posiciones gubernamentales, privadas y profesionales estaba cerrada no sólo a los criollos, sino también a los mestizos e indios. El sistema administrativo Español estuvo fundado en las premisas de la teoría mercantilista, matizado por una casta religiosa e ideado para sostener la supremacía peninsular, por medio de una jerarquía muy centralizada y compuesta particularmente por legítimos Ibéricos, sujetos dóciles a los intereses de los metropolitanos. También debe recordarse que España había superado mucho su desarrollo político y la influencia de la Iglesia tendía a promover el paternalismo en las clases oprimidas para así mitigar los brotes de descontento y mantener el control político, sin embargo esto no fue suficiente para determinar el contenido ético del sistema.

México independiente

1822-1823. Primer imperio: Iturbide es coronado emperador con el nombre de Agustín I. A principios de 1823 Antonio López de Santa Anna lanzó un proyecto republicano al que se unen antiguos combatientes insurgentes y borbonistas, ante tal situación Iturbide abdicó.

Se dictó la CONSTITUCION DE MEXICO, estableciéndose la República Federal.

1846-1848. Siendo presidente el general Antonio López de Santa Anna, se desató la guerra contra los Estados Unidos que terminó con la firma del Tratado de Guadalupe, por el cual México, reconoció la independencia de Texas, Nuevo México y California,

1858-1861. Siendo Benito Juárez como presidente se da la Guerra de Reforma entre liberales y conservadores, llamada también la Guerra de Tres Años.

1859. Leyes de Reforma: nacionalización de los bienes de la iglesia; se da al matrimono la naturaleza de contrato civil; establecimiento del registro civil; secularización de los cementerios y libertad de cultos.

1862. En la batalla del 5 de mayo en Puebla los franceses fueron derrotados por el ejército nacional.

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