Asociaciones Mutuales

EL MUTUALISMO EN COLOMBIA

En Colombia la idea mutualista se introduce por los misioneros españoles, quienes en las parroquias establecieron el auxilio mutuo, que consistía en que los pobres pagaban unas cuotas para crear un fondo común, y cuando alguien fallecía, se hacía uso de este fondo.

La idea fue tan productiva que la población decidió empezar a crear los fondos con el objeto de ayudarse, fue así como se creó la Sociedad católica de 1838, la congregación de Obreros en Medellín en 1976,

la Sociedad Santa Cruz en Caldas (Antioquia)), entre otras.

La primera sociedad mutual con personería jurídica en Colombia tenía como objeto ayudar a sus afiliados en caso de enfermedad o muerte, existía un requisito para poder ingresar a la sociedad y era que la persona fuera de la religión católica.

El desarrollo del mutualismo ha sido muy lento en Colombia. En los años 1982 y 1983, tuvo un proceso de impulso con la realización de los congresos mutualistas. A partir de éstos, se logra una concepción más amplia del rol de las mutuales y se crea el Comité Nacional Mutualista que se proyecta al campo de la seguridad social. Las causas para ello están: el que las mutuales se limitaran a simples enterradoras sin prestar otros servicios, el haber mantenido una organización administrativa mínima como de mera unión de vecinos, el permanecer anónimas sin solicitar ayuda ni asesoría de otros movimientos, y porque el gobierno nunca ha formulado políticas de promoción, fomento y capacitación para el mutualismo, como si lo ha hecho con el cooperativismo a partir de 1930 y con la acción comunal desde 1960.

En la actualidad se están dando condiciones favorables para impulsar la organización mutual, no para que desplace y compita con las cooperativas y las acciones comunales, que han alcanzado un desarrollo importante y tienen objetivos muy específicos; sino para que el mutualismo asuma compromisos con amplios sectores de población pobre que aún no tienen ninguna organización solidaria, para que no se limiten a prestar únicamente los servicios funerarios, sino proyectarse a la salud, la previsión de riesgos en general, al ahorro, al crédito, a la educación y a la recreación.

PRINCIPIOS DEL MUTUALISMO

El mutualismo hace parte de la economía solidaria que corresponde al grupo de empresas que se organizan para ayudar mediante la prestación de servicios sin ánimo de lucro y sus principales principios de basan en tres aspectos fundamentales que son los humanísticos los Económicos y los Administrativos.

Se organizaran en 10 principios principalmente:

1. Ayudar en las dificultades y educar para la solidaridad. Las mutuales buscan soluciones a los riesgos de la vida, a través de la ayuda mutua y la colaboración con el que sufre.

2. Mejorar la condición humana. Las mutuales nunca promueven la guerra, la violencia o la agresividad, sino la tolerancia, la solidaridad, la ayuda, la fraternidad, el amor. Buscan promover la bondad entre los humanos.

3. Apoyar al trabajador y a su familia. Las mutuales fueron creadas por trabajadores, por ello deben promover el trabajo y ayudar a quienes derivan su sustento de éste.

4. Hacer democracia. El mutualismo reconoce los derechos humanos y promueve la participación de los asociados en la dirección y vigilancia de la mutual.

5. Crear un fondo común no devolutivo. Los asociados pagan cuotas de sostenimiento, para contribuir al fondo mutual que se utiliza en pagar los auxilios y la administración.

6. Servir sin ánimo de lucro. No significa que todos los servicios que presten las mutuales tengan que ser gratuitos. Se trata de mantener un patrimonio o bienes comunes que son irrepartibles y se utilizan en servicios para los asociados.

7. Crear riqueza colectiva. Los excedentes que se van obteniendo no se reparten sino que se utilizan en servicios comunes que beneficien a todos los asociados.

8. Eficiencia y honestidad. Es decir, honradez y capacidad en los directivos de las mutuales para el manejo de los fondos comunes.

9. Promover la autogestión comunitaria. Las mutuales son manejadas por sus dueños o asociados, quienes son a la vez aportantes y usuarios. Una mutual es una empresa de la comunidad.

10. Reconocer la dignidad del hombre. Cada persona vale como ser humano sin distingos de raza, sexo, riqueza, clase social o política. En las mutuales cada asociado tiene los mismos deberes y derechos.

DIFERENCIAS DE LAS MUTUALES CON LAS COOPERATIVAS

Los anteriores principios y el desenvolvimiento histórico del mutualismo, permiten establecer las características específicas que en la actualidad presentan las mutuales dentro del contexto de la economía solidaria en Colombia.

EN LO ECONÓMICO:

 Las mutuales operan con el sistema de cuotas de sostenimiento no devolutivas, a diferencia de las cooperativas donde los aportes de los asociados se devuelven cuando éste se retira.

 En las mutuales se debe hacer claridad a los asociados que las cuotas son la ayuda a quienes en el presente tienen una necesidad y establecen el derecho para que en el futuro se nos ayude a nosotros. Es la aplicación del “Hoy por ti, mañana por mí”.

 Con los excedentes, las mutuales, igual que todas las demás empresas solidarias, crean patrimonio o riqueza colectiva, irrepartible entre los asociados y debe ser manejada con mucha honestidad y eficiencia.

EN LO SOCIAL:

 Las mutuales en Colombia se han arraigado entre los sectores más pobres porque han funcionado desde los tiempos de la Colonia, bien como auxilio mutuo en las parroquias o como unión de vecinos para los entierros. Por esto, ya hace parte de la cultura popular pagar o cotizar en las mutuales. Como para los pobres son tan gravosos los costos de un entierro y se ven obligados a endeudarse en las funerarias, se volvió necesario el estar afiliados a una entidad que les ayude en caso de muerte.

 El mutualismo es la forma asociativa que más facilidades ofrece para organizar las personas de la economía informal -“las del rebusque”- con el fin de que obtengan servicios de previsión de riesgos.

EN LO ADMINISTRATIVO:

 El régimen de cuotas de sostenimiento no devolutivas permite más facilidades contables y más agilidad en el ingreso y el retiro de los asociados. En caso de retiro de un asociado, sólo se le entregarían los ahorros en aquellas mutuales que tengan este servicio. Se puede decir que una persona pertenece a la mutual mientras esté al día en el pago de sus cuotas, y se retira o se recesa cuando deja de pagar.

 Las mutuales no reparten entre los asociados nada de sus excedentes -contrario a las cooperativas, que deben considerar revalorización de aportes y retorno de excedentes-por lo que se hace más simple el manejo contable. La asignación de los excedentes, se va acumulando para luego ser revertidos en más y mejores servicios para los afiliados.

CARACTERÍSTICAS

Toda asociación mutual debe reunir las siguientes características:

 Que funcione de conformidad con los principios de autonomía, adhesión voluntaria, participación democrática, neutralidad política, religiosa, ideológica y racial, solidaridad, ayuda mutua e integración.

 Que establezca contribuciones económicas a sus asociados para la prestación de sus servicios.

 Que el patrimonio y el número de asociados sea variable e ilimitado.

 Que realice permanentemente actividades de educación mutual.

 Que garantice igualdad de derechos y obligaciones de los asociados.

 Que sean organizaciones sin ánimo de lucro, por eso: establecen la no devolución de las contribuciones de los asociados y la irrepartibilidad del remanente patrimonial en caso de liquidación y destinan todos sus excedentes a la prestación de servicios de carácter social y al crecimiento de las reservas y fondos.

 Que su duración sea indefinida.

 Que promueva la participación e integración con otras entidades que tengan como finalidad promover el desarrollo integral del hombre.

OBJETIVOS

El objetivo general de la asociación mutual es prestar ayuda recíproca frente a los riesgos y necesidades de la existencia, mediante la prestación de servicios de previsión que aseguren una vida agradable para las personas. Una mutual puede prestar los siguientes servicios:

- Asistencia médica y odontológica.

- Asistencia farmacéutica.

- Subsidios e intermediación de seguros.

- Ahorro

- Crédito.

- Actividades culturales, educativas, deportivas y turísticas.

- Auxilios exequiales.

PROCESO DE ORGANIZACIÓN DE UNA ASOCIACIÓN MUTUAL

1. Los asociados deben tener necesidades similares y la voluntad de satisfacerlas a través de la ayuda mutua.

2. Que se tenga noción sobre lo que es el mutualismo y los servicios que debe prestar este tipo de organización.

3. Que se busque mejorar la situación actual de los asociados y que el grupo cuente con líderes.

4. Con base en estas premisas, se inicia el proceso de conformación de la asociación mutual por parte del productor de la idea o de un comité organizador, que se encargaría de invitar a las personas a agruparse, a través de visitas y reuniones, en las cuales se informará a los interesados los objetivos

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