Auditorias Internas De Trabajo

11.- AUDITORIAS INTERNAS

Con objeto de evaluar de una forma periódica y sistemática el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales y la actuación en materia de seguridad y salud de la empresa “METALTEC S.A.”.

ELEMENTO REPORTE AUDITORIAS Y VERIFICACION DE ACCIDENTES

12.- INVESTIGACION DE INCIDENTES

INVESTIGACION DE LOS ACCIDENTES

La investigación consiste en analizar los hechos para determinar el conjunto de causas, que directa o indirectamente intervinieron en el accidente y establecer una priorización para el control más efectivo.

La investigación del accidente requiere de un cuidadoso análisis que debe comenzar con la recolección de las evidencias y terminar con la identificación de las causas desde las directas hasta las básicas.

Es importante que las Unidades Militares operativas mayores, menores y tácticas y sus equivalentes en la Armada y Fuerza Aérea establezcan dentro de sus políticas de seguridad, el dar prioridad a la investigación , con el fin de que la información así como las acciones correctivas sean oportunas.

En lo posible todo accidente debe ser investigado, independiente de su severidad, pero la Unidad Militar debe establecer de acuerdo a sus condiciones propias un criterio de prioridades el cuál debe ser formalizado mediante un acta o documento.

12.1.- RECOGER EVIDENCIAS Y ANALIZAR LOS HECHOS

Para recoger las evidencias se va a utilizar el método de las cuatro P (que en inglés significan position, people, parts, papers):

- POSICION (position): Se refiere a la información que es necesario recoger en el lugar de la ocurrencia, la ubicación del funcionario, las herramientas o los materiales. Es importante identificar la posición en que quedaron los equipos, materiales y personal, si es del caso hacer un diagrama, dibujos ó tomar fotos, donde se resalten los factores relevantes del accidente.

- PERSONAS (people): Son todas aquellas evidencias que se recopilan del funcionario lesionado, los testigos, entre otros.

Para esto es necesario entrevistar primero que todo al lesionado como protagonista, siempre y cuando la gravedad de la lesión lo permita. Cuando existen lesiones graves la entrevista se llevará a cabo durante el periodo de recuperación. De existir testigos, se debe confrontar o complementar la información con ellos, entrevistándolos de manera separada.

- PARTES (parts): Incluye el análisis de la información proveniente de las herramientas, equipos o máquinas, el diseño del puesto de trabajo y demás materiales que el lesionado utilizaba en el momento del accidente.

Esta información tiene como propósito verificar la coherencia entre la descripción del suceso que se encuentra en el formato de notificación y las partes que interactuaban con la persona antes de desencadenarse el hecho. También se trata de determinar condiciones peligrosas tales como: defectos de los equipos, carencia de equipos, elementos de protección, entre otros.

- DOCUMENTOS (papers): Se refiere a los procesos documentados, normas de seguridad, registros de mantenimiento, registros de entrenamiento y capacitaciones del personal accidentado, así como jornada de trabajo, entre otros.

Una vez el investigador reúna toda la información relacionada con los hechos (posición, personas, partes, documentos), debe iniciar un análisis que permita integrar los datos, valorar éstos en cuanto a su fiabilidad y deducir las causas.

12.2 ANALISIS DE LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

El primer paso en la investigación del accidente está orientado a determinar la extensión del daño o la pérdida. Las pérdidas más comunes son las lesiones en las personas y el daño a la propiedad y los procesos.

El tipo o grado de la perdida es, en cierto modo, una situación que se sale de control. La consecuencia puede fluctuar desde un acontecimiento insignificante a uno catastrófico.

PÈRDIDAS

En las personas:

- Amputación de un miembro

- Herida en mano

- Lesión de ojos

- Entre otros En los materiales, proceso y propiedad:

- Daños en los equipos y maquinaria

- Costos de acciones correctivas

- Entre otros

Las acciones para minimizar las pérdidas en esta etapa de la secuencia, incluyen los cuidados oportunos tales como: primeros auxilios y atención médica oportuna, rápido control de un fuego, oportuna reparación de equipos y materiales, etc.

ACCIDENTE: Es el suceso anterior a la pérdida, el contacto con una fuente de energía o substancia que causa la lesión o daño.

EVENTO (Contacto con energía o substancia)

- Caídas

- Contacto con - Golpeado por puntos filosos

- Inhalación de tóxicos

- Atrapado entre rodillas

Al considerar el accidente en términos de un contacto e intercambio de energía, ayuda a enfocar el pensamiento hacia los métodos de control que estén en capacidad de alterar o absorber la energía con el propósito de minimizar el daño.

CAUSAS DIRECTAS O INMEDIATAS (Síntomas o desviaciones) Las causas directas ó inmediatas de los accidentes son las circunstancias que se presentan antes del contacto. Con frecuencia se les denomina actos inseguros o condiciones peligrosas.

ACTOS INSEGUROS O SUBESTANDARES: Son aquellas relacionadas con el factor humano constituido por todas aquellas conductas que observa o deja de observar el funcionario, la omisión de normas u procedimientos lo cuál determina conductas peligrosas que pueden generar un accidente, inducidas por motivaciones, creencias y actitudes propias del individuo. Ejemplo: Desconocimiento o violación del decálogo de seguridad de las armas de fuego, limpiar el armamento sin el adecuado entrenamiento, conducir embriagado.

CONDICIONES PELIGROSAS O SUBESTANDARES: Son las relacionadas con el factor técnico tales como: equipos, armamento, explosivos, herramientas de mano, instalaciones locativas, que participaron directamente en el accidente.

CAUSAS DIRECTAS Ó INMEDIATAS Síntomas y Desviaciones

ACTOS INSEGUROS O SUBESTANDARES

Omitir el uso de Elementos de Protección Personal

Omitir el uso de Operar equipos sin protección

Trabajar a velocidad insegura

CONDICIONES PELIGROSAS O SUBESTANDARES

Inadecuado mantenimiento a los vehículos militares.

Armamento en mal estado

Herramientas defectuosas

Orden y limpieza deficiente

Resguardos inadecuados

CAUSAS INDIRECTAS O BASICAS: Las causas básicas corresponden a las razones por las cuales ocurren los actos inseguros y condiciones peligrosas, es decir a los factores que, una vez identificados, permiten un control desde la parte administrativa. Son aquellas relacionadas con la falta total o parcial de políticas de seguridad y con procesos administrativos deficientes.

Un acto inseguro como el “no aplicar un procedimiento de la manera correcta” puede obedecer a una falta de capacitación o entrenamiento, como parte de una política de seguridad.

El control de las causas básicas es el que garantiza efectos duraderos en el nivel de seguridad de la Institución. Estas se clasifican en dos categorías, ejemplo:

CAUSAS INDIRECTAS O BASICAS

FACTORES PERSONALES

Capacidad inadecuada

Falta de conocimiento

Tensión emocional

Relaciones conflictivas con mandos y compañeros.

Vulnerabilidad individual FACTORES DEL TRABAJO

Liderazgo y supervisión deficiente

Inducción y entrenamiento deficiente

Fallas en las técnicas de instrucción

Estándares o procesos de trabajo inadecuados.

Carencia de recurso humano, técnico y financiero para el control efectivo de los riesgos.

12.3 ADMINISTRACION DE LOS PLANES DE ACCION

La administración de las medidas de prevención y control debe ser producto de un análisis de las causas del accidente, con el fin de identificar claramente la problemática y las alternativas de solución, elaborar e implementar el plan de acción, hacer seguimiento y evaluar los resultados.

• MODELO PARA LA TOMA DE DECISIONES

a. CARACTERIZAR LA ACCIDENTALIDAD

- Identificar el problema

- Observar sus características

- Analizar las causas básicas y las alternativas de solución.

b. DISEÑAR Y EJECUTAR EL PLAN DE ACCION

- Definir y evaluar alternativas

- Establecer objetivos

- Ejecución del plan.

c. VERIFICAR LA EFECTIVIDAD DEL PLAN DE LA ACCION

- Comparar el antes con el después

- Llevar a cabo las acciones preventivas y correctivas

d. ESTANDARIZAR Y CONTROLAR

- Documentar

- Revisar nuevas prioridades

- PLANEAR OTRAS ACCIONES

El análisis cuidadoso de las causas, permite que el proceso de identificación del problema sea exitoso. A su vez un problema bien definido ayuda a que las alternativas de solución sean las más cercanas a las necesidades de la Institución. Y la escogencia acertada de alternativas facilita su implementación y la corrección de la situación problemática.

Las medidas de prevención adoptadas deben ser objeto de un control de tipo administrativo que incluye variables de persona, lugar,

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