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Enviado por   •  10 de Abril de 2015  •  3.792 Palabras (16 Páginas)  •  153 Visitas

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1. ANALISIS DEL TITULO DE LA LEY

“LEY ORGANICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO”

Para comenzar la relatoría del porque el municipio se regula por una ley orgánica, es pertinente revisar sobre su concepto.

La teoría señala que por Ley Orgánica, debemos entender la sustentada en algún artículo constitucional relacionado con la estructura del poder público o la referida a un ente estatal especifico.

Felipe tena Ramírez. “Ley orgánica es la que regula la estructura o el funcionamiento de alguno de los órganos del estado”.

La expedición de las Leyes orgánica Municipales se hace a través de los congresos locales, como consecuencia de la aplicación de facultades implícitas contenidas en el artículo 124 de la constitución política de lo estados unidos mexicanos.

Las denominaciones de Ley orgánica y de código no siempre son aplicadas con; exactitud por los legisladores, los treinta y un estados regulan a sus municipios a través de leyes orgánicas, aclarándose que la designación de ley orgánica cambia de estado a estado, siendo los nombres más comunes lo de ley orgánica municipal, código municipal y le orgánica del municipio libre, esta tendencia se basa en la teoría de que “el municipio puede enfocarse bien como desconcentración, o bien como descentralización por región, de tipo político o administrativo.

De conformidad a lo dispuesto en el Artículo 3 de La Ley orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo se divide para efectos de su organización política y administrativa en 113 municipios. Lo que permite válidamente corroborar que el Estado de Michoacán la modalidad para organizar sus municipios, es a través de Ley orgánica.

Eh ahí la denominación “ Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán Ocampo”

En términos del artículo 115 Constitucional, al Municipio se le reconoce personalidad jurídica propia. En este sentido y al ser la base de la organización política y administrativa de los Estados, el Municipio constituye una persona jurídica de Derecho Público, así que debe regularse, entre otras cosas, su organización administrativa, estableciendo la forma en que las autoridades municipales deberán conducirse durante su encargo. Estas disposiciones deben ser emitidas por los Congresos Estatales de acuerdo a las modalidades que cada uno adopte sobre la materia. Dichas disposiciones se establecen en las Leyes Orgánicas Municipales o de la Administración Municipal que cada Legislatura deberá emitir en acuerdo con lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y por la Constitución del Estado de que se trate.

2. ANALISIS DE LA LEY ORGANICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO A LA LUZ DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. ARTICULO 115 CONSTITUCIONAL.

Actualmente el estado mexicano es el resultado de una comunión de fuerzas preexistentes como lo son las Entidades miembros de la federación, este deseo es el espíritu del artículo 40, que además establece nuestra forma de gobierno como república, representativa y federal. Así, se vislumbra que la unión de entidades federativas como un estado, dotado de todos sus elementos, da lugar a otro estado de proporciones mayores, con los mismos elementos que cada uno de sus miembros conserva.

Al referirnos nuestra nación, estamos ante la presencia de una organización humana llamada Estado Mexicano, el cual según la doctrina se encuentra integrado por tres elementos principales, los cuales son el territorio, la población y el gobierno.

El artículo 115 constitucional, Señala expresamente en su fracción II que “ el municipio libre” goza de personalidad, por ella es sujeto de derechos y obligaciones; así como posee capacidad para tener patrimonio propio. En dicho dispositivo se observa que es el municipio quien goza de personalidad y de capacidad de administrar su hacienda, cuestión de la que deriva que el ayuntamiento solo es el órgano de elección directa, conformado por un presidente, síndico y regidores en términos de ley que representa al municipio, que a su vez, por disposición de la ley orgánica municipal, es presidido y representado, el ayuntamiento, por el presidente municipal.

DE ACUERDO A LA LEY ORGANICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO.

El Municipio Libre es una entidad política y social investida de personalidad jurídica, con libertad interior, patrimonio propio y autonomía para su gobierno; se constituye por un conjunto de habitantes asentados en un territorio determinado, gobernado por un Ayuntamiento para satisfacer sus intereses comunes.

Entre el Ayuntamiento y los Poderes del Estado no habrá autoridad intermedia alguna. Para la gestión, planeación, programación y ejecución de programas de interés comunitario o intermunicipal se establecerán las relaciones de colaboración y coordinación necesaria, a través de los instrumentos jurídicos correspondientes, a fin de propiciar el desarrollo regional aprovechando de manera integral las fortalezas, recursos naturales y la capacidad productiva de las diversas y diferentes regiones de la Entidad.

Todo emana de artículo 115 constitucional.

Así como también Se encuentra establecido en el artículo 113 de la presente ley orgánica. Al establecer que los ayuntamientos tienen la opción De pedir la intervención del ejecutivo federal, con otros ayuntamientos, la coordinación que se requiera a fin de impulsar su desarrollo, para coadyuvar en el ámbito de sus respectivas competencias a la consecución de objetivos comunes y para la satisfacción de las necesidades colectivas de la sociedad.

3. ANALISIS DE LOS ERRORES DE LA LEY ORGANICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO. EN RELACION CON LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

A. La prohibición que contiene el artículo 136 impugnado (para vender, permutar, donar, ceder, comodatar o realizar cualquier acto de enajenación de los inmuebles municipales adquiridos por donación de desarrollos habitacionales; y transferencia o enajenación de áreas de donación estatal de desarrollos habitacionales), así como la condición para la realización de proyectos de construcción de obras de equipamiento urbano en

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