Comité Internacional De La Cruz Roja

COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO

COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA

DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

LAURA ALEJANDRA BARRETO N.

DAVID GUERRERO.

ANA MARÍA LASPRILLA S.

JIMENA MARROQUÍN A.

DAVID ROMERO A.

BOGOTÁ D.C.

2013

COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA (CICR)

OBJETO Y FIN DEL CICR

El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), es una organización imparcial, neutral e independiente, que tiene la misión exclusivamente humanitaria de proteger la vida y la dignidad de las víctimas de los conflictos armados y de otras situaciones de violencia, así como de prestarles asistencia. Se esfuerza asimismo en prevenir el sufrimiento mediante la promoción y el fortalecimiento del derecho y de los principios humanitarios universales.

FUNDACIÓN Y PRIMEROS AÑOS DEL CICR

Quien se conoce como el fundador de la Cruz Roja es Henry Dunant, el cual brindó ayuda a los soldados heridos en la batalla de Solferino en el 1859, para luego propender, mediante la gestión ante líderes políticos, por la aplicación de más medidas de protección en favor de las víctimas de la guerra. Sus dos ideas principales eran la formulación de un tratado por el cual se obligase a los ejércitos a prestar asistencia a todos los soldados heridos y la fundación de Sociedades Nacionales que ayudasen a los servicios sanitarios de los ejércitos.

Dunant plasmó estas ideas en Recuerdo de Solferino, un libro con el cual hizo campaña, publicado en 1862. La Sociedad Ginebrina de Utilidad Pública, sociedad de beneficencia de su natal Ginebra, las hizo suyas y formó un grupo de trabajo (que era el CICR en gestación), cuyo secretario era Dunant. Este grupo se reunió por primera vez en febrero de 1863.

En agosto de 1864, los delegados de unos doce países aprobaron el primer Convenio de Ginebra, por el cual se formuló el marco jurídico de las decisiones de la Conferencia y se dispuso la obligación para los ejércitos de prestar asistencia a todos los soldados heridos, cualquiera que sea su bando.

Estos acontecimientos revistieron al CICR como cuna del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja –que hoy integran el CICR, las Sociedades Nacionales y su Federación Internacional– así como del derecho internacional humanitario actual: los cuatro Convenios de Ginebra de 1949, y sus tres Protocolos adicionales, de 1977 y 2005.

Al comienzo, la labor del CICR era alentar la fundación de Sociedades Nacionales, de las cuales la primera se instituyó en el estado alemán de Württemberg, el mes de noviembre de 1863, así como canalizar las comunicaciones entre las mismas. El CICR realizó su primera actividad operacional sobre el terreno en 1864, durante la guerra entre Alemania y Dinamarca y consistió en enviar delegados a trabajar a ambos lados de la línea del frente. Fue éste el preludio anunciador de la puesta en marcha del cometido operacional del CICR como intermediario neutral entre los beligerantes.

Se adaptó luego el Convenio de Ginebra para incorporar la protección de los heridos, los enfermos y los náufragos en la guerra marítima, y los Gobiernos aprobaron legislación adicional, como las Convenciones de La Haya, a fin de prestar protección a las víctimas de la guerra.

Paralelamente, el CICR amplió el ámbito de su labor, emprendiendo nuevas actividades, como las visitas a los prisioneros de guerra y la transmisión de listas de nombres, a fin de sosegar la preocupación de los familiares de éstos

En 1901, fue el primer galardonado con el Nobel de la Paz, junto con el pacifista francés Frédéric Passy.

Dunant falleció el año 1910 y, para ese entonces, ya se habían arraigado la Cruz Roja y los Convenios de Ginebra en Europa, en América, en Asia y en África. Tanto la primera como los segundos fueron sometidos a dura prueba durante la Primera Guerra Mundial.

Emblemas oficiales de la Cruz Roja

LA CRUZ ROJA: La Conferencia de la Cruz Roja realizada en 1864 convino en adoptar un emblema uniforme para identificar al personal sanitario en el campo de batalla: una cruz roja sobre fondo blanco. (El emblema de la media luna roja fue adoptado por el Imperio (Turco) Otomano en el decenio de 1870).

LA MEDIA LUNA ROJA: Desde el comienzo de la guerra entre Rusia y Turquía (1876-1878), el Imperio Otomano, que se había adherido sin formular reservas al Convenio de Ginebra del 22 de agosto de 1864, declaró que, aunque respetando el signo de la cruz roja que protege las ambulancias enemigas, adoptaría en adelante, para el señalamiento de las propias ambulancias, el signo de la media luna roja. La Sublime Puerta afirmaba que, en el ejercicio de los derechos derivados del Convenio, Turquía se había visto, hasta la fecha, paralizada por la naturaleza misma del signo distintivo del Convenio de Ginebra que hería las susceptibilidades del soldado musulmán [10 ] .

No obstante, el Imperio Otomano siguió utilizando el emblema de la media luna roja para señalar sus servicios sanitarios y siguió solicitando que las Conferencias Internacionales encargadas de revisar el Convenio de Ginebra reconocieran dicho emblema; entre tanto, Persia reivindicaba el reconocimiento del emblema del león y sol rojos.

La adopción oficial de los emblemas de la Cruz Roja se cristalizó en el I Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949, artículo 38, se estableció: “En homenaje a Suiza, el signo heráldico de la cruz roja sobre fondo blanco, formado por intervención de los colores federales, se mantiene como emblema y signo distintivo del Servicio Sanitario de los ejércitos Sin embargo, para los países que, en vez de la cruz roja, ya utilizan como signo distintivo la media luna roja o el león y sol rojos sobre fondo blanco, se admiten también estos emblemas en el sentido del presente Convenio”.

El Cristal Rojo, nuevo cielo protector

El cristal rojo: Adoptado como emblema en la 29ª Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, donde se adaptaron los estatutos al III Protocolo adicional de diciembre de 2005, relativo al nuevo símbolo: el cristal rojo como nuevo emblema protector.

3.- NATURALEZA JURÍDICA Y LEGISLACIÓN RELEVANTE

El CICR es una organización independiente y neutral que se esfuerza por prestar protección y asistencia humanitarias a las víctimas de los conflictos armados y de otras situaciones de violencia. Toma medidas para responder a las emergencias y promueve, al mismo tiempo, el respeto del derecho internacional humanitario y su aplicación en la legislación nacional.

En 1864 el Comité Internacional de la Cruz Roja logró, con el apoyo del Gobierno Suizo, convocar a una conferencia diplomática en la que doce estados firmaron el Primer Convenio de Ginebra. En él se acordó:

- Proteger a los militares heridos en campaña.

- El carácter neutral y protección del personal sanitario y de los hospitales militares.

- La adopción del emblema de la Cruz Roja sobre fondo blanco como símbolo protector.

- El establecimiento de un comité permanente que se denominó "Comité Internacional de la Cruz Roja".

- La promoción internacional de sociedades de socorro.

Desde entonces, el CICR, con el apoyo del Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, no ha cesado de instar a los Gobiernos a que adapten el derecho internacional humanitario a las nuevas circunstancias, particularmente al desarrollo moderno de los medios y métodos de combate, con el fin de prestar una protección y una asistencia más eficaces a las víctimas de los conflictos.

La acción del CICR se funda en los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos adicionales, así como en los Estatutos de la Institución – y los del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja – y las resoluciones de la Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

Los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 que, en tiempo de conflicto armado, protegen a los heridos, a los enfermos y a los náufragos de las fuerzas armadas, así como a los prisioneros de guerra y a las personas civiles, obligan hoy a todos los Estados. Estos convenios son:

i). Convenio de Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas en campaña, 1949

ii). Convenio de Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos, los enfermos y los náufragos de las fuerzas armadas en el mar, 1949

iii). Convenio de Ginebra relativo al trato debido a los prisioneros de guerra, 1949

iv). Convenio de Ginebra relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra, 1949

Los cuatro convenios antes mencionados fueron aprobados el 12 de agosto de 1949 por la Conferencia Diplomática para Elaborar Convenios Internacionales destinados a proteger a las víctimas de la guerra, celebrada en Ginebra del 12 de abril al 12 de agosto de 1949. Entraron en vigor el 21 de octubre de 1950. Aplican en caso de guerra declarada o de cualquier otro conflicto armado que surja entre dos o varias Altas Partes Contratantes, aunque una de ellas no haya reconocido el estado de guerra. Se aplican también en todos los casos de ocupación total o parcial del territorio de una Alta Parte Contratante, aunque tal ocupación no encuentre

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