Como va la Introducción a conceptos de Estado y administración pública

Introducción a conceptos de Estado y administración pública

Carolina Letelier Riumalló

Administración Pública

Instituto IACC

6 de Diciembre de 2015

Desarrollo

Estado:

Estado es un concepto político que se refiere a una forma determinada de organización política de la sociedad en un determinado territorio. Cuando hablamos de Estado hacemos referencia a una forma de organización social soberana (política, social, económica y coercitiva) conformada por un grupo de instituciones, las cuales tiene el poder de regular el funcionamiento  de la comunidad  de un determinado territorio.

En otras palabras, el Estado se trata de una sociedad humana, dentro de un territorio determinado, la cual está sujeta a un ordenamiento jurídico con la finalidad de buscar el bien común y el desarrollo de la sociedad.  

Enmarcándose en lo práctico, es considerado que el Estado debe tener 3 elementos;

Humano: refiriéndose a las personas que habitan el territorio, sean estas nacionales o extranjeras.

Territorio: entendiéndose como el lugar en que viven las personas, el cual está delimitado por las fronteras (respetadas por los otros Estados)

Poder: entendiéndose por este la organización jurídica que toman los habitantes del Estado y las leyes que lo regulan.

El fin  principal del Estado es el bien común de la sociedad. Para llegar a este bien común, el Estado debe satisfacer las necesidades de la sociedad en lo que se refiere a la libertad, igualdad y los derechos fundamentales del hombre y sus necesidades como salud, educación, etc.

 El Estado debe contar con una autoridad, siendo algunos los que ejerzan el gobierno y su administración, contando para esto con la administración pública como herramienta para administrar el Estado.

Las funciones del Estado son;

Ejecutiva: es la función administrativa, la cual es desarrollada en la Presidencia de la República y sus ministerios.

Legislativa: es la función que crea las normas legales que rigen a la sociedad, la cual es desarrollada por el Congreso Nacional

Judicial: es la función que cumplen los Tribunales de Justicia para solucionar los problemas judiciales.

Administración Pública:

La Administración Pública es la actividad del Estado al servicio de los ciudadanos  de este. Esta está conformada por un conjunto de organizaciones e instituciones de carácter público, las cuales tiene la misión de administrar el Estado y otros entes públicos.

A la Administración Pública le corresponde ser el nexo directo entre el Estado y los ciudadanos, esto debido a que es a través de sus servicios que busca satisfacer las necesidades sociales que los ciudadanos requieren. Para esto es necesario otorgar un buen servicio para lograr cumplir con lo que el Estado busca que es el bien común de la sociedad.

La Administración Pública es un órgano del Estado dentro del órgano Ejecutivo de este. De esta manera el accionar de la Administración Pública se rige por la Constitución, la cual es la principal norma que rige el accionar legal del Estado. Se entiende así, que todo el accionar de la Administración Pública se encuentra regulada por marcos legales, a diferencia de la administración general.

Teniendo claro lo que los conceptos de Estado y Administración Pública, podemos establecer cual es su diferencia. El Estado es una organización social soberana, establecida en un territorio determinado, en la que existe un ordenamiento social, político y jurídico, que mediante una autoridad dotada de poder coactivo, tiene como finalidad el bien común. Por su parte, la Administración pública es una función del Estado que consiste en una actividad concreta que tiene por objetivo satisfacer de manera directa las necesidades colectivas y lograr los fines del Estado dentro del orden jurídico establecido por este. La Administración Pública se encarga de optimizar los recursos del Estado, es parte de la estructura gubernamental del Estado. La Administración Pública es una actividad del Estado y solo puede ser ejecutada en el ámbito estatal.

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