Concepción Tripartita

CONCEPCION TRIPARTITA Y PENTAPARTITA DE LOS PODERES

Es de resaltar que independientemente de la doctrina que asumen los Estados debe existir una división de poder para una mejor convivencia político-social dentro del estado. Es por ello que fueron naciendo a través del tiempo nuevos organismos, nuevas leyes que regularan estas actuaciones. La idea es no estancarse en el pasado si no buscar los medios para seguir mejorando y dándole más atribuciones al ciudadano en la construcción de su propio destino. Con la finalidad de mayor comprensión en cuanto a la evolución de la distribución de poderes en el estado se hace necesario hacer un recuento de las Constituciones que han existido en el país así como también resaltar las características más relevantes.

En Venezuela, la evolución constitucional no ha sido, pues, la evolución de un mismo y único texto, que se expande, acomoda, interpreta y muta, como es el caso, casi único en la historia, por no decir único, que existe en Suiza y quizás, algún otro país europeo, aparte del caso, también excepcional, de Gran Bretaña, cuya evolución se ha hecho al margen de un texto formal constitucional, por carecer de él. Venezuela, como la inmensa mayoría de los países ha tenido no la evolución de una constitución, sino la evolución de una vida política o de una experiencia o vida constitucional, que se refleja en textos constitucionales diversos.

Venezuela desde su independencia en 1811 ha tenido formalmente 25 constituciones, si incluimos nuestra Acta de Independencia de 5 de Julio de 1811 y la Constitución de la Gran Colombia de 1821; el Acta de Independencia normalmente no se la clasificaría como una Constitución, sin embargo en puridad de teoría sí lo es, pues es la que nos constituye como pueblo independiente, es nuestra voluntad y decisión política original como pueblo, manifestada aun antes de que la independencia fuera realidad y como tal decisión es el fundamento de todas las otras constituciones, que la presuponen como base de toda su normativa.

Aparte de ello algunas de las constituciones son realmente meras modificaciones de la precedente, aunque formalmente no aparezcan como tales. Por ello, y dependiendo de puntos de vista, no hemos tenido más de 7 u 8 constituciones, si tomando en cuenta la primera, no obstante su corta vigencia real, pensamos en aquellas que han significado una estructura constitucional con real eficacia, ya por su duración, 10 años o más de vigencia (las de 1830, 1864, 1881 y 1961) ya porque aunque con una vigencia menor no fueron un simple disfraz para la hegemonía de algún caudillo, o dictador (las de 1811, 1936, 1947), ya porque significan una concepción constitucional importante o un rompimiento con la que sustituyeron (las de 1811, 1830, 1858, 1864, 1947 y 1961).

Las demás constituciones, en una forma u otra, son meras enmiendas de la que existiera en ese momento para acomodarla a caprichos del mandatario de turno o a necesidades políticas pasajeras.

La primera Constitución de Venezuela, y también de Hispanoamérica, fue aprobada en 1811. Sería la primera de una larga lista durante el siglo XIX y la mitad del siglo XX, causadas mayormente por guerras, triunfos momentáneos de revoluciones y gobiernos dictatoriales. Necesario es recordar que esta Carta Magna (1811) es la primera de Venezuela, la primera de América Latina, la primera de Hispanoamérica y la tercera del mundo. En ese sentido, Venezuela ha sido vanguardia en materia Constitucional.

CONSTITUCIONES CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES

Fecha Características principales

1811 Adopta como régimen político el Sistema Federal.

Establece como única la religión Católica del Estado y del pueblo.

Divide el poder en tres ramas: Ejecutivo, Legislativo (Bicameral) y Judicial.

El periodo presidencial se fijó en cuatro años.

Define y explica los derechos del hombre: Libertad, Igualdad, Propiedad y Seguridad.

Se eliminaron los títulos de Nobleza.

1819 Propuesta por Bolívar ante el congreso de angostura

1821 Fue el resultado del Congreso de Cúcuta

Permitió el alcance de nuevas reformas de contrato para la libertad social, económica y política

1830 Separación de la Gran Colombia. Elección indirecta y censitaria. Se mantiene división de poderes. Se consagra principio Uti Possidetis Juris.

Prohibió la reelección inmediata del presidente de la República

1857 Centraliza totalmente la organización del Estado

Abolió la pena de muerte por delitos políticos

Eleva a rango constitucional la abolición de la esclavitud,

El período presidencial pasa a 6 años y el presidente puede ser reelegido.

1858 Sistema Centro-federal. Elección de presidente, vicepresidente y otros funcionarios por votación universal, directa y secreta. Período presidencial 4 años

1864 Sistema federal. Los estados serían independientes y se unirían para formar la nación con el nombre de Estados Unidos de Venezuela. El presidente sería elegido por votación directa y secreta. Duraría 4 años en el poder.

1874 Se modifica la anterior para reducir el período constitucional a 2 años. El voto es público y firmado. Un senador dos diputados por cada estado erigirá al Presidente de la República.

1881 Pperíodo constitucional se reduce a 2 años

El voto deja de ser secreto, para instaurarse el voto público, escrito y firmado

1891 Su objetivo fue prolongar el período constitucional a 4 años y favorecer así el mantenimiento en el poder del presidente en ejercicio y eliminar el Consejo Federal, volviendo a la elección directa del presidente.

1894 Se lleva el período presidencial a 4 años nuevamente. Elecciones directas y secretas determinarán al presidente.

1901 El presidente es elegido por los Concejos Municipales

1904 Se lleva el período presidencial a 6 años.

1909 Retorno al período de 4 años, el Presidente es elegido por el Congreso.

1914 El período presidencial aumenta a 7 años, con posibilidad de reelección.

1922 Modificaciones

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