Derecho Tributario

LOS PRINCIPIOS TRIBUTARIOS EN LA CONSTITUCION

LANDA ARROYO.

La potestad tributaria.- es la capacidad de Estado para crear, modificar o suprimir tributos.

La función constitucional de tributos.- 2 funciones:

 Fuente de recursos económicos (financiar el gasto publico) que permite al Estado cumplir adecuadamente con sus deberes estatales de defensa de la persona y de su dignidad.

 Realización de valores superiores de justicia y de la solidaridad.

PRINCIPIOS TRIBUTARIOS CONSTITUCIONALES: (art. 74), se analiza tanto los principios expresamente citados en la Constitución como los reconocidos en la jurisprudencia constitucional.

El principio de legalidad ordena subordinación del ejecutivo al legislativo, la reserva de la ley, ordena que el ejecutivo no pueda entrar a regular en materias que están reservadas constitucionalmente al legislativo.

La potestad tributaria pueden ejercer tanto el poder legislativo (ley) como el ejecutivo (Decreto legislativo).

1. Principio de legalidad.- es la subordinación de todos los poderes públicos a ley. Ordena que el ejercicio de la potestad tributaria debe estar sometida a la Constitución y no solo a las leyes.

2. Principio de la reserva de ley.- impone la regulación de ciertas materias solo por la ley.

Art. 74: los tributos se regulan por LEY o DECRETO LEGISLATIVO. Excepción las tasas y aranceles por DECRETO SUPREMO.

3. Principio de igualdad.- ordena que las situaciones económicas iguales deben ser tratados de la misma manera, si son situaciones diferentes, deben recibir un trato diferenciado.

4. Principio de respeto a los derechos fundamentales.- al reconocer este principio no ha hecho otro que reconocer el Principio de eficacia directa de los derechos fundamentales, que ordena que los poderes públicos deben respetar y proteger eficazmente los derechos fundamentales de la persona. Sin embargo puede afectar un derecho fundamental siempre y cuando respeta el contenido esencial de dicho derecho.

Problema de la afectación de un derecho fundamental.

Contenidos o zonas de un derecho fundamental: ESENCIAL (toda injerencia es ilegítima e inaceptable) y EXTERNA (si se admiten injerencias justificadas).

5. Principio de interdicción de la confiscatoriedad.- ordena que no debe afectarse irrazonable y desproporcionadamente el patrimonio de las personas, el derecho a la propiedad. Prohíbe la excesividad de la imposición, el Estado no puede privar a las personas de sus propiedades.

6. Principio de generalidad.- ordena que todos los ciudadanos (incluidos los extranjeros) están obligados a pagar los tributos,

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