Gestios Social Integral

GESTIÓN SOCIAL INTEGRAL (GSI)

El primer período 2004- 2008, correspondiente al Plan de Desarrollo Bogotá sin Indiferencia, un Compromiso contra la Pobreza y la Exclusión, del Alcalde Mayor Luis Eduardo Garzón, fijó como una de sus políticas generales la Intervención Social Integral, según la cual:

ARTÍCULO 4º. POLÍTICAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO: la acción pública se orientará a la intervención social articulada e integral que debía atender de forma simultánea las carencias de los grupos humanos y las necesidades de las comunidades con una perspectiva multidimensional de género, ciclo vital, situación socioeconómica y habitabilidad del territorio”

Para comenzar diremos que, la gestión social integral en el Plan de Desarrollo Bogotá sin Indiferencia y, en particular, tal como la asumió el DABS, aparece vinculada en primer lugar, a los siguientes conceptos:

Pobreza

Situación en la que confluyen en forma simultánea una serie de factores que cierran las oportunidades a las personas y por tanto, limitan sus capacidades. Así, la lucha contra la pobreza se orienta entonces hacia la facilitación y creación de oportunidades y la potenciación de las capacidades de las personas, familias y comunidades…

Vulnerabilidad

“el estado de indefensión en que se encuentran las personas ante un cambio súbito en el entorno y que conduce de inmediato a una situación de crisis por la pérdida de sus activos o recursos”.

Exclusión social

establece la necesidad de avanzar más allá del concepto de pobreza, referida ésta solo a bajos ingresos y que no tiene en cuenta los otros factores determinantes de la misma

Periodo aproximación experimental

2004 • Política de Infancia

Se realizaron encuentros entre la Subsecretaria de Salud Pública,Subsecretario de Educación y el Gerente de Infancia del DABS. Estos encuentros, en los que participaron, funcionarios de todos los niveles de estas entidades, se enfocaban a la construcción de posibles líneas de acción integral que orientaran la administración de la ciudad, durante este período, en particular en relación con el tema de atención a la infancia*.

2005 • Intervención integral en Ciudad Bolívar

Liderado por el

DABS y motivado por las alertas tempranas generadas por la Defensoría del Pueblo y relacionada con la vulneración de derechos en contra de los jóvenes en esa localidad de Bogotá. Esta respuesta se generó, desde la administración distrital, como alternativa a la salida propuesta desde el gobierno nacional, que ponía su énfasis en la vía de la militarización de la zona. Esta experiencia se desarrolló durante tres años: 2005, 2006 y 2007*

2006 • Fortalece el proceso de GSI

El Departamento Administrativo de Planeación Distrital señala, como parte de la

evaluación del Plan de Desarrollo, los avances de intervención integral en la ciudad aludiendo a la

experiencia desarrollada bajo esta concepción, en la localidad de Ciudad Bolívar así: “Mediante las

acciones del Programa Restablecimiento de derechos e inclusión social se fortalece el proceso de

Gestión Social Integral en 10 barrios de la localidad de Ciudad Bolívar, se han vinculado 53 organizaciones sociales y comunitarias: 13 Juntas de Acción Comunal; 24 organizaciones juveniles, 5 organizaciones de adulto mayor y 11 organizaciones de promoción social”

A fines del año 2007, el DABS señaló las principales tareas realizadas en cuanto a la Gestión Social Integral, durante esta administración

• La primera tarea en 2006, consistió en “acordar criterios para priorizar la acción en algunas UPZ, por condiciones de vulnerabilidad y pobreza, tarea que fue abordada por las entidades distritales del Eje Social”

• En segundo lugar, se priorizaron en la ciudad como territorios: 34 UPZ y la localidad de Sumapaz. Las poblaciones: personas de 0 a 18 años de edad y sus familias. Los escenarios: Comedores comunitarios, colegios distritales, centros de desarrollo infantil y Hogares de bienestar familiar. Los derechos: a la alimentación y nutrición, a la vida, a la educación, la salud, la seguridad y ambiente sano.

• En tercer lugar, se identificaron los elementos clave del modelo:

 información unificada y veraz

 formación para agentes públicos y comunitarios

 prestación de servicios articulados

 atención al mayor número posible de personas convocatoria permanente a más actores.

PLAN DE DESARROLLO BOGOTÁ POSITIVA PARA VIVIR MEJOR.

En el periodo de 2008 -2012 la gestión social integral se define como “la estrategia para la implementación de la política social

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