LAS GRANDES ORDENANZAS Y POLÍTICAS AMBIENTALES MUNICIPALES PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO DE SIGUATEPEQUE, COMAYAGUA DURANTE EL AÑO 2014.
m4cuervoDocumentos de Investigación20 de Octubre de 2015
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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE HONDURAS
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ORDENANZAS Y POLÍTICAS AMBIENTALES MUNICIPALES PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO DE SIGUATEPEQUE, COMAYAGUA DURANTE EL AÑO 2014.
MARIA MAGDALENA MELENDEZ MONCADA
2010-810-30017
PREVIO A LA OBTENCION DEL TITULO DE LICENCIADA EN DERECHO
Siguatepeque, Comayagua, Honduras, C.A.
Febrero, 2015
AUTORIDADES ACADÉMICAS
Presidente Junta Directiva: Lic. Roger Valladares
Vicerrector: Master Javier Mejía
Director Académico: Master José Mora
Secretario: Master Romell Galo
Director de la carrera: Lic. Gloria Mejía
Carta de Aprobación
Siguatepeque Comayagua 27 de Febrero 2015
Licenciada Gloria Patricia Mejía
Directora de la Carrera
Universidad Tecnológica de Honduras
Presente
Estimada Licenciada Mejía:
Por medio de la presente hago constar que el trabajo monográfico titulado “ORDENANZAS Y POLÍTICAS AMBIENTALES MUNICIPALES PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO DE SIGUATEPEQUE, COMAYAGUA DURANTE EL AÑO 2014" realizado por la alumna MARIA MAGDALENA MELENDEZ MONCADA con número de cuenta 2010-810-30017, ha sido debidamente asesorado y revisado, y cumple con todos los requisitos necesarios para su respectiva aprobación.
Por consiguiente, queda a su consideración la fecha de la defensa de la misma. Atentamente,
Abogado Juan Pablo Urrutia Licenciada Karola Villalobos
Asesor Profesional Asesora Técnica
RESUMEN
En el Municipio de Siguatepeque existe el problema de falta de ordenanzas y políticas ambientales claras y coherentes para prevenir y controlar la contaminación ambiental, lo que deteriora la calidad de vida de los pobladores del municipio, y por lo consiguiente representa una violación de los derechos y garantías que reconoce la Constitución de la Republica.
En el presente trabajo investigativo se realizó un estudio doctrinario, jurídico y de opinión sobre las ordenanzas y políticas ambientales municipales para la prevención y control de la contaminación ambiental en el Municipio de Siguatepeque durante el año 2014; para el efecto, se indagó el régimen jurídico nacional e internacional que protege el medio ambiente, y la gestión ambiental que realiza en el Municipio de Siguatepeque.
El estudio de opinión se realizó a través del muestreo no probalístico por conveniencia, dirigido a veinte Abogados en el libre ejercicio profesional y a diez servidores públicos Municipales y luego se procedió a su consolidación y análisis en una matriz diseñada en una hoja electrónica de Excel.
Se obtuvo como resultado que en el Municipio de Siguatepeque existe la necesidad de crear normas jurídicas aplicables y de establecer un sistema de gestión ambiental acorde a las necesidades del Municipio para reducir la contaminación ambiental.
Además se ignora la existencia de leyes e instituciones que regulen la contaminación ambiental, es decir que hay poco o ningún control debido a la falta de ordenanzas y políticas ambientales claras y coherentes para prevenir, controlar, y regular el medio ambiente y su contaminación, lo que atenta contra los derechos y garantías constitucionales de salud de la población, ya que existe desinterés y poca voluntad política por parte de las autoridades.
DEDICATORIA
Esta monografía se la dedico a mis tres grandes amores e inspiraciones mi esposo: Erick Javier López Rodríguez y mis hijos María José y David Salomón, los cuales han estado a mi lado, me tuvieron paciencia cuando les quité tiempo valioso de carácter familiar para dedicarlo a mis estudios y me han servido en las buenas y en las malas.
Que DIOS les Bendiga.
AGRADECIMIENTO
En primer lugar, quiero agradecerle a Dios todopoderoso que me dio la fortaleza y la sabiduría para superar cada una de las dificultades que al pasar del tiempo se presentaron.
En segundo lugar a mis hijos, María José y David Salomón quienes fueron mi fuente de inspiración para lograr culminar con éxito esta meta y a mi esposo Erick López, por su apoyo incondicional.
Gracias a mis padres ADOLFO MELENDEZ Y FELICIANA DE MELENDEZ y a mis suegros JOSE LOPEZ Y MARGARITA RODRIGUEZ por el apoyo y consejos brindados.
Gracias a mis maestros que con mucha dedicación han contribuido en mi formación profesional, principalmente a los que con el paso del tiempo se convirtieron en amigos.
Por último y en ningún momento menos importante, quiero agradecer a mis asesores Juan Pablo Urrutia, Karola Villalobos y Liliana Castro; quienes dedicaron su tiempo y experiencia en las orientaciones necesarias para la realización de este trabajo de investigación.
LISTADO DE PERSONAS ENCUESTADAS A QUIENES SE LES AGRADECE SU COLABORACION
José Meza | Víctor Calix |
Jairo J. Castillo | Elías Santiago López |
Elvin Cabrera | Paola Ávila |
Eliazar Fernández | Damisela Soto |
Emma Calix | Mauro Galeano |
Maryse Pereira | Indira Portillo |
Dinora Taylor | Eliaquin Moreira |
Merari Benítez | Orquídea Cáceres |
Melissa Banegas | Adela Osorio |
Alejandro Espinoza | Reyna Membreño |
Jorge del Cid | Mayra Soto |
Glenda Martínez | Hansy Vásquez |
Arabella Vásquez | Adela Medina |
Wagner Vallecillo | Y a los colaboradores anónimos |
CAPITULO I: PLANTEAMIENTO GENERAL DEL ESTUDIO
1.1 INTRODUCCIÓN
El Municipio de Siguatepeque cuenta con una amplia riqueza en recursos naturales, biodiversidad y servicios ambientales, y pese a que la ley de Municipalidades le otorgó a los gobiernos municipales mayor protagonismo en el manejo y la gestión ambiental; el deterioro ambiental en la actualidad es evidente y muy preocupante.
Las malas prácticas de los habitantes del Municipio en el uso y manejo de los recursos naturales, y la falta de políticas y ordenanzas ambientales municipales claras y coherentes han contribuido indudablemente a la reducción del medio ambiente adecuado para proteger la salud de la población.
Con el presente estudio se recabó información sobre las ordenanzas y políticas municipales ambientales; el medio ambiente; la contaminación, el conocimiento de las leyes e instituciones y su relación con los derechos y garantías constitucionales.
1.2. ANTECEDENTES
El derecho ambiental es muy antiguo pues comienza con la existencia del ser humano y su evolución, pues el hombre tuvo que hacer uso de elementos naturales y paralelo a éstos coexisten leyes implantadas por las primeras civilizaciones, las que descansaban en el respeto y amor por la naturaleza. (Gomez, 2007)
Es por esta razón que el ser humano pretende regular el uso y manejo de los recursos naturales mediante la creación de leyes ambientales. El estado conservara el medio ambiente adecuado para proteger la salud de las personas. Así, expresamente lo establece el Artículo 145 de nuestra Constitución de la Republica (Decreto No. 131 del 11 de enero de 1982). De ello nace la exigencia para el Estado y el deber de todos, de preservar y conservar el ambiente evitando su contaminación.
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