LOS CRITERIOS ORGÁNICOS EN LA NOCIÓN DE ACTO ADMINISTRATIVO EN ECUADOR

LOS CRITERIOS ORGÁNICOS EN LA NOCIÓN DE ACTO ADMINISTRATIVO EN ECUADOR

La Ley de Control Constitucional cae en el error orgánico cuando el texto constitucional y transforma un acto u omisión ilegítimos de una autoridad pública que consta en el texto constitucional por autoridad de la administración pública. El control constitucional cuando resulta claro que los actos administrativos o no, la constitución se puede impugnar ante el Tribunal Constitucional aquellos provenientes no solo de la administración pública, sino de cualquier órgano público en ejercicio de funciones administrativas. Los actos administrativos se convierten en simples actos o vías de hecho si carecen de legitimidad, la acción de amparo no se refiere a los actos administrativos sino a los actos simplemente, siempre que sean ilegítimos.

Las confusiones doctrinales también se han reflejado al menos un par de ocasiones en votos salvados del Tribunal Constitucional que acudieron a las periclitadas nociones del acto de gobierno y de acto institucional para alegar que tales actos, que no son actos legislativos, no se pueden impugnar en una acción de amparo constitucional; acción de amparo que excluye, adecuadamente, los actos legislativos y los actos jurisdiccionales.

LA DOCTRINA EXTRANJERA SOBRE EL ACTO ADMINISTRATIVO

Para cierto autores el contrato administrativo es también sería un acto administrativo, pero de índole bilateral: Todo contrato administrativo es, substancial y esencialmente un acto administrativo bilateral, es un concepto amplio de acto administrativo estarían comprendidas las tres hipótesis -acto bilateral, acto unilateral general y acto unilateral individual.

Los españoles también incluyen entre los actos administrativos aquellos actos llamados por el Estatuto ecuatoriano simples actos de la administración, o actos de trámite, así denominados por la misma legislación española y excluyen, como los italianos, los actos reglamentarios, 47sin que falten autores que consideran un sentido amplio de acto administrativo que abarque tanto al acto administrativo general como al concreto.

LA DOCTRINA DEL ACTO ADMINISTRATIVO ENECUADOR

Espinoza (autor ecuatoriano) conceptuaba el acto administrativo desde una amplísima perspectiva como la actividad del Estado y de las demás entidades de carácter público, para el cumplimiento de sus fines y con el objeto de satisfacer necesidades colectivas

Conclusión

Para la legislación vigente como la jurisprudencia, resaltan que el acto administrativo es una declaración unilateral realizada en la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales en forma inmediata.

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