Nacimiento Del Derec

NACIMIENTO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

De lo anterior se puede decir que el derecho administrativo sólo pudo nacer a partir de la declaración de “Los derechos del hombre y del ciudadano”, que transformó la condición del “objeto de poder”, que anteriormente tenía el individuo, en “sujeto de derecho” que originó el establecimiento de relaciones entre la administración y los administrados, así como la emisión de normas para proteger los derechos de los particulares y regular la actuación de la autoridad, cuyo estudio y sistematización dio origen a esta disciplina; por eso se ha dicho y se sigue diciendo que el derecho administrativo es la única rama del derecho que cuenta con un acta de nacimiento, ya que este se procreó a partir de las manifestaciones antes mencionadas.

Variados y diversos son los conceptos que los tratadistas nos ofrecen; citaremos algunos:

Es una rama del Derecho Público Interno, constituido por el conjunto de estructuras y principios doctrinales, y por las normas que regulan las actividades directas o indirectas, de la administración pública como órgano del Poder Ejecutivo Federal, la organización, funcionamiento y control de la cosa pública; sus relaciones con los particulares los servicios públicos y demás actividades estatales.

En esta definición distinguimos las estructuras y principios doctrinales que son el trabajo de la experiencia científica universal, enjuiciando y elaborando instituciones administrativas. Hace referencia al criterio formal, que consideramos imprescindible, o sea, el órgano que realiza la función administrativa, es decir la Administración Pública como órgano del Poder Ejecutivo, de esta manera le corresponde la organización, competencia y procedimientos administrativos.

Hace mención a la legislación administrativa nacional, las leyes administrativas y el Derecho Administrativo sólo coinciden en el análisis del Derecho Positivo y tiene por objeto la organización y la materia administrativa. Por último hacemos referencia a los servicios públicos y a los demás servicios que no tienen este carácter, que forman la finalidad de nuestro Derecho.

Diferentes definiciones sobre el Derecho Administrativo según algunos tratadistas:

Para León Duguit el Derecho Administrativo es el conjunto de reglas que determinan la organización de los servicios públicos.

Otro representante de la escuela realista, Bonnard, define el Derecho Administrativo como: parte del Derecho Público interno que tiene por objeto prever y regular las intervenciones administrativas del estado realizadas por medio de la función administrativa y asegurada por los servicios públicos administrativos.

Rolland

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