Operadores Comercio Exterior

Cuáles son los inconvenientes que tienen los operadores del comercio exterior, desde las normas bancarias hasta el intervencionismo

Fuente LA NACION - Martes 26 de abril de 2011 Publicado en edición impresa

Si realizáramos una encuesta entre un número considerable de empresarios acerca de cuáles son los mayores inconvenientes en la operatoria de comercio exterior, probablemente nos encontraríamos con una causa común: la falta de profesionalismo.

La mayoría de los errores que se cometen están directamente relacionados con el desconocimiento de conceptos claves de logística, reglamentaciones y otros elementos determinantes a la hora de realizar una exportación. Entre los principales podemos encontrar:

Desconocimiento de las normas bancarias: existe una clara tendencia a asimilar la operación de comercio internacional con una gestión de mercado interno. Las exportaciones tienen la obligación del ingreso de divisas en el país. El hecho de no cobrar implica un peligro, no sólo de perder la operación, sino de afrontar un sumario en el Banco Central, por no ingresar las divisas correspondientes.

No considerar las intervenciones previas, ya que cada una de ellas posee una requisitoria y una burocracia específica. Por ejemplo, en alimentos, podríamos mencionar al Instituto Nacional de Alimentos (INAL), que determina que para producir y vender alimentos la empresa debe inscribirse en el Registro Nacional de Establecimiento (RNE) y registrar sus productos para la venta con su correspondiente Registro Nacional de Producto Alimenticio (RNPA).

Para exportar esa misma mercadería se debe habilitar la planta como exportadora, se trata del mismo RNE pero bajo esta categoría. Situaciones similares se presentan en la exportación de otro tipo de mercaderías, donde es necesario tramitar ante la autoridad de control diversas declaraciones, las que son rigurosamente controladas por la Aduana, con fuertes costos asociados si se presentan inconsistencias.

Las intervenciones previas más complicadas son las licencias no automáticas de importación. La falta de conocimiento genera importantes costos como, por ejemplo, el pago de demora de contenedores.

Asimismo, no contar con un control adecuado sobre los reintegros de exportación o sobre los saldos de los despachos de importación temporal para perfeccionamiento industrial, tiene dos implicancias generales. Por un lado, no chequear correctamente los reintegros implica no recibir las compensaciones que el fisco está obligado a pagar.

Costos altos

Por el otro, la falta de control sobre los saldos de las importaciones temporales tiene un costo muy alto, por ejemplo: si se pretende nacionalizar mercadería importada previamente en forma temporal, se debe abonar un derecho adicional al derecho de importación del producto, de un 2% por mes -el mínimo es de 12%- desde la fecha de oficialización de la temporal. Si además, se agota el plazo y la prórroga que existe para reexportar los bienes importados de manera temporaria, se deberá pagar entre 1 y 5 veces el valor de la mercadería como multa adicional a los costos antes mencionados.

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