PRINCIPIOS JURÍDICOS BÁSICOS E IGUALDAD

DEONTOLOGÍA PROFESIONAL, PRINCIPIOS JURÍDICOS BÁSICOS E IGUALDAD

PRÁCTICA MÓDULO IIMaría José Madrid García

PRÁCTICA MÓDULO II

¿Tiene facultades la CA Catalana para tomar las decisiones que ha tomado conforme a las competencias constitucionales de su estatuto? ¿Está legitimada a través de su Parlamento?

        Según lo estudiado, ninguna comunidad autónoma tiene el poder de convocar un referéndum, como hizo la comunidad catalana, para decidir de forma unilateral sobre la independencia de la comunidad del resto del Estado. Y, por tanto, el Gobierno central debe proteger la unidad del Estado, según se indica en la Constitución.

        Lo sucedido en Cataluña, estuvo legitimado a través del gobierno de la comunidad y de su Parlamento, ya que la Ley 19/2017 del referéndum de autodeterminación fue una ley aprobada por el Parlamento de Cataluña y que regulaba la celebración del referéndum sobre la independencia catalana con respecto al resto de España.

¿Qué razones justifican la utilización del artículo 155? 

        Antes de dar las razones de la aplicación de dicho artículo, debemos conocer en qué se basa este artículo.

        El artículo 155 de la constitución trata de que, si una comunidad autónoma no cumple con las obligaciones, el Gobierno central puede tomar una serie de medidas para la obligación a la comunidad de cumplir sus deberes de forma forzosa. “Si una Comunidad Autónoma no cumpliere las obligaciones que la Constitución u otras leyes le impongan, o actuare de forma que atente gravemente al interés general de España, el Gobierno, previo requerimiento al Presidente de la Comunidad Autónoma y, en el caso de no ser atendido, con la aprobación por mayoría absoluta del Senado, podrá adoptar las medidas necesarias para obligar a aquélla al cumplimiento forzoso de dichas obligaciones o para la protección del mencionado interés general.”

En el caso de Cataluña, el presidente autonómico de ese momento, Carles Puigdemont, tuvo tres días para eliminar el proceso de independencia; como esto no sucedió el Gobierno central de aquel momento, dirigido por Mariano Rajoy, aplicó por primera vez este artículo.

Los motivos de su aplicación fueron en primer lugar, la defensa de la unión del Estado español como así consta en la Constitución, por tanto, la vulneración de principios fundamentales de la Constitución española; también asegurar la conciencia constitucional; y el bienestar económico y social de los todos los catalanes.

¿Qué cambios conlleva la aplicación del artículo 155? 

        En primer lugar y el más significativo es sería la sustitución del gobierno catalán, así como la disolución del Parlamento. También se destituirían a los máximos responsables de los Mossos y nombrar a mandos de la Policía Nacional y Guardia Civil, así como que el gobierno central tomaría las competencias de la policía catalana. Otras de las medidas es la convocatoria de elecciones anticipadas.

Estas medidas se llevan acabo hasta que el gobierno crea que se ha restaurado la legalidad en Cataluña. En este caso el artículo se aplicó el 27 de octubre de 2017 hasta el 2 de junio de 2018.

...