Tratados Internacionales

No fue sino hasta el siglo XVII que el filósofo Hugo Grocio funda la escuela del Derecho Natural, la cual sistematiza jurídicamente los trabajos de Vittoria y Suárez considerados meramente como teología moral.3 Es así que Grocio funda el Derecho de Gentes, el cual se basa en la naturaleza

1 Michael Byers, Custom, Power and the Power of Rules (United Kingdom: Cambridge University Press, 1999), 57-8.

2 Oscar Schacter, Roberto Ago, Dag Hammarskjold, Leslie Munro, International Law in a Changing

World ( New York: Oceana, 1963), 1.

3 Ma. De la Luz González González, Valores del Estado en el Pensamiento Político (México: Mc Graw Hill, 1997), 156

misma del hombre, de ahí que se le conozca como el fundador de la Escuela

jusnaturalista laica siendo esta la base de las actuales normas internacionales.4

La primera definición con respecto a la doctrina del Derecho Natural establece que las reglas que emanan del derecho internacional provienen de los dictados de la razón, lo que en sí la hace inmutable. Sin embargo nuevas investigaciones por parte de autores como Pillet y Saleilles recopilados en Podestá con respecto al mismo han establecido que los principios del Derecho Internacional se concretan en dos normas fundamentales. La primera basada en la noción del ser humano con respecto a la justicia, y la segunda con respecto a la obligación de cumplir los compromisos obtenidos y el deber de reparar el daño causado injustamente. De ahí que “El Derecho Internacional existe, y se ha convenido universalmente en que los Estados se

encuentran obligados por él.”5

De acuerdo con Max Sorensen, tales normas fundamentales serán aplicadas por entidades políticas soberanas, o Estados, los que conforman en la actualidad los sujetos principales del Derecho Internacional. Es por ello que el jus gentum, como en sus inicios se le llamó al Derecho Internacional Público, llegó a ser un factor de vital importancia destinado a regir una realidad social como respuesta a las necesidades de la vida internacional para la buena convivencia entre las diferentes entidades dentro del

sistema.6 Debido a que en la presente tesis el campo de estudio será con respecto a la

acción de los estados en el Sistema Jurídico Internacional y a la aplicación de normas jurídicas en las relaciones internacionales, la definición de Derecho Internacional Público será básica para entender muchos de los planteamientos que se presentarán.

4 Antonio Gómez Robledo, Fundadores del Derecho Internacional (México: UNAM, 1989), 146.

5 Max Sorensen, Manual de Derecho Internacional Público (México: FCE, 1998), 150.

6 Modesto Seara Vázquez, Derecho Internacional Público (México: Porrúa, 2004), 35.

Con respecto a ello Podestá Costa menciona lo siguiente:

…El derecho Internacional Público es el conjunto de normas jurídicas que rigen las relaciones de los Estados entre si y también la de estos con ciertas entidades que sin ser estados poseen personalidad jurídica internacional. Además el derecho internacional comprende las normas jurídicas que rigen el funcionamiento de las organizaciones internacionales y sus relaciones entre si.7

En tal definición, el autor indica que el Derecho Internacional se construye de normas jurídicas, y no sólo de reglas pues éstas pueden llegar a ser confundidas con reglas morales y de cortesía internacional, las cuales no forman parte del Derecho.8 Y es precisamente el Estado entonces, el que se conforma de una gran diversidad de normas jurídicas, las cuales dan forma a la sociedad en la que el hombre se desarrolla con los demás individuos de su mismo entorno. Dentro de la unidad del Estado tal cantidad de normas no significa una disminución de sus libertades, por el contrario son precisamente las normas jurídicas las que le dan al individuo la opción de actuar

libremente dentro de un sistema apto para la realización de sus fines, siempre y cuando éstos no lleguen a dañar a terceros.9

Por otro lado, se establece que el ordenamiento jurídico internacional se compone de normas y principios, los cuales, le dan coherencia y cohesión interna, así como una justificación válida para todos los estados en sus regulaciones jurídicas. Éstos surgen en respuesta a la búsqueda constante del hombre por implantar un órden social, que inclusive llegase a traspasar las barreras fronterizas que dividen las naciones. Para entender con más claridad las obligaciones que de ellos surgen es importante distinguir entre ambos conceptos, de tal forma que los principios son considerados como valores jurídicos generales y las normas como reglas de conducta concretas. Tal existencia de normas jurídicas en el escenario internacional no quiere

7 Podestá Costa Ruda, Derecho internacional público1 (Argentina: Tipografía editora argentina, 1985), 3.

8 Carlos Arellano García, Primer Curso de derecho internacional público (México: Porrúa, 1993), 102.

9 Roberto Núñez y Escalante, Compendio de Derecho Internacional Público (México: Orion, 1970), 144.

decir que a los elementos que lo conforman se les esté coartando de su libertad, ya que el ordenamiento global al que se encuentran sujetos tiene como fin último el bienestar de todo el sistema. De ahí que se puede llegar a la conclusión de que el Derecho Internacional se encuentra cimentado en el Derecho Natural y es así que éste deriva su fuerza obligatoria de la necesidad de las distintas sociedades a nivel mundial, para organizarse dentro de una estructura jurídica propia y distinta en sí de la de cada una de

los estados que la componen.10 Esto nos lleva a la interrogante sobre cuáles son las

fuentes11 de donde emanan las normas del Derecho Internacional. Para ello se hará uso de organismos reconocidos internacionalmente por medio de los cuales se identificarán las normas que rigen el presente sistema internacional en el que vivimos.

Como primer organismo internacional se encuentra el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia de 1945, establecido por la Carta de las Naciones Unidas. Éste fue elaborado en forma de tratado multilateral, el cual es poseedor de máximas jurídicas que la jurisprudencia internacional ha invocado debido a que la mayoría de los países

civilizados las han hecho suyas como normas fundamentales del Derecho.12 La mayoría

de esas normas tienen sus orígenes en el Derecho Romano y en la actualidad, constituyen principios universalmente reconocidos como inherentes a toda relación jurídica, por ello son fuente del Derecho Internacional. En el artículo 38, por ejemplo, la Corte Internacional de Justicia reconoce como fuentes del Derecho Internacional a los siguientes elementos. Por orden de importancia son:

a. Las convenciones internacionales sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes;

10 Julio D. González Campos, Luis I. Sánchez Rodríguez y Paz Andrés Sáenz de Santa María, Curso de Derecho Internacional Público (España: Civitas, 1998), 85.

11 De acuerdo con Roberto Núñez por “fuente” no se debe entender como la fundamentación de aquel, ni tampoco al derecho natural como origen de toda norma jurídica, sino a aquellas fuentes de donde emana el derecho positivo vigente reconocido por los estados, son fuentes reales aquellas que dan origen a la

norma. p.147.

12 Wolfgang Friedman, “The Uses of “General Principles” in the Development of International Law,” The American Journal of International Law, Vol. 57, no. 2(April 1963): 280.

b. La costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada como derecho;

c. Los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;

d. Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 59.13

Asimismo, de cada una de las fuentes mencionadas es que surgen las normas y principios del Derecho Internacional, las cuales, sirven para la comprensión del presente trabajo así como algunos de los principios que cada una conlleva. De acuerdo con Roberto Núñez, los Tratados o Convenciones Internacionales son expresiones de voluntad por parte de los Estados para establecer normas, las cuales deben sujetarse al ejercicio de sus derechos y obligaciones. Ambos forman la fuente más importante del

Derecho Internacional, ya que a través de ellos se regula con toda precisión el alcance de una norma. 14 En su conjunto a estas expresiones de voluntad se les conoce como Derecho Internacional Convencional y es precisamente este el que se expresa por medio de los tratados y convenciones.15 Debido a esto, cada una de las acciones que resulten de los convenios y tratados que se formen a nivel internacional serán reguladas por la Convención de Viena de 1980.16

Los tratados, también denominados en distintos países como acuerdos, convenciones o pactos, constituyen el Derecho Internacional Positivo para los Estados contratantes. Las estipulaciones de los tratados no llegan a crear en principio una responsabilidad para con otros estados, es decir, los que no tomaron parte en el proceso de negociación; sin embargo, cuando estos se repiten y extienden lo suficiente en la

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