Ciencia política. Formas políticas de gobierno

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INTRODUCCION.

En esta investigación, podremos darnos cuenta, de que al hablar de Modelos de Organización Política Contemporáneos, hacemos referencia a las manifestaciones por parte de las autoridades que dan como resultado un fenómeno de dominación;  otro punto del que hay que partir al hablar de dichos Modelos,  son las expresiones del Estado y del Gobierno a través de sus instituciones,  así como sus diversos tipos de estos, que existen en el mundo contemporáneo.

        Hay que partir de un concepto muy importante, que es la autoridad, que no siempre se lleva a cabo de la manera deseada e ideal, es decir, que no logra consolidarse a base de  legitimidad; lógicamente, el ejercer autoridad conduce a lo que mencionábamos con anterioridad, la dominación, esto quiere decir, el ejercicio de la supremacía política en un territorio y misma población. Poniendo a ambas, autoridad y dominación sobre un mismo plano, nos daremos cuenta que se han establecidos a través del tiempo, en Instituciones, en el mismo Derecho, en el Gobierno, y en el Estado.  

        Tocaremos el punto de la tipología del primer concepto al que hacemos referencia en el apartado anterior, es decir, la autoridad,  que en este trabajo se explicaran detalle a detalle cada uno de sus desprendimientos, como son la monarquía, la república, el presidencialismo, el parlamentarismo, los distintos tipos de regímenes, tanto los pluralistas o democráticos, como los unitarios o autocráticos, y lo que ha dado como resultado, las mixturas de anteriormente mencionadas, formas de gobierno.

Haciendo referencia al segundo elemento de interés, la dominación o del dominio, que como ya decíamos, es el fenómeno que se produce a partir del ejercicio de una supremacía sobre determinado espacio territorial y los habitantes que viven en él; de igual forma, nos encontramos con su tipología, tal como los tipos de Estado, que trataremos más adelante, feudal, estamental, absoluto, social, representativo, entre otros.

Tipos de autoridad

• Max Weber(1864-1920) desarrolla el concepto de autoridad.
• Se distingue de otras clases de dominio, como la violencia o la persuasión, por su elemento de legitimidad.
• Tiene base en una red de relaciones sociales definidas jerárquicamente.
• Tres fuentes legítimas de autoridad: la legal-racional, la tradicional y la carismática (Weber).
• Los romanos acuñaron la palabra auctoritas, la cual se emplea en relación estrecha con el vocablo poder (no son sinónimos).
• Si la autoridad llegara a contaminarse, podría generar violencia.
• La creencia de legitimidad no es una fuente sino un consecuencia psicológica del poder que trata de ocultar o deformar (autoritarismo).
• Dominación significa el ejercicio de la autoridad sobre objetos o personas.

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Formas políticas de gobierno

• En toda sociedad compleja el poder se encuentra organizado; en este sentido, los regímenes políticos constituyen los diferentes tipos de organización del poder.
• Toda clasificación implica un sistema de valores. Las tipologías clásicas de las formas de gobierno son tres: la de Aristóteles, la de Maquiavelo y la de Montesquieu (Maurice Duverger).

Aristóteles

• Utilizó como parámetro el número de gobernantes: monarquía y democracia.
• Consecuente duplicación de las formas corruptas: la monarquía degenera en tiranía, la aristocracia en oligarquía y la democracia en demagogia.
• Resulta insuficiente para abarcar a toda la variedad de regímenes políticos.

Maquiavelo

• En El Príncipe reduce a dos las formas de gobierno: la monarquía y la república.
• República-Aristocráticas y democráticas.
• La diferencia estaría en el gobierno de unos solo y el gobierno de una asamblea, de un cuerpo colectivo.

Montesquieu

• En El espíritu de las leyes, vuelve a la tricotomía: monarquía, república y despotismo.
• Despotismo: gobierno de uno solo sin leyes ni frenos, con un nuevo criterio de motivación que lleva a los sujetos a obedecer.
• En el siglo XIX esta tipología es utilizada por Hegel para explicar el curso de la humanidad.

Monarquía

• Encabezada por un monarca o rey vitalicio designado por sucesión hereditaria.
• Apareció en el Renacimiento y es característica de los siglos XVII y XVIII.

Basa sus actividades políticas en los postulados del derecho natural y la ley divina.

República

• Es un forma de gobierno representativa en la que el poder reside en el pueblo mediante un Presidente (temporal), quien encabeza el poder Ejecutivo.
• Este intermediario llega al poder mediante un proceso electivo.
• Kant llama forma republicana a aquella en la cual rige un separación de poderes, aunque el titular del poder sea un monarca (monarquía parlamentaria).

Hablaremos ahora del régimen presidencial, en donde como la misma palabra lo refiere, el Jefe de Estado y el Presidente o Jefe de Gobierno son al mismo tiempo, el mismo figurante,  respecto al primero, adquiere poderes administrativos, y en la segunda figura, poderes representativos y políticos. Incrementando así, su poder dentro del Gobierno. Dichas funciones hacen referencia al poder Ejecutivo, éste a su vez puede nombrar y modificar el listado de ministros, acrecentando así los poderes presidenciales, ya que son sus secretarios; ocupando todo un puesto del mismo rango.

        Por otra parte, en este tipo de régimen, el Congreso de Unión en caso de una república, se limita a llevar a cabo sus funciones legislativas, aunque no se descarta la posibilidad de que, algunas veces pueda ejercer facultades dentro del espacio político-administrativo,

        En esta sistema, se la atribuyen, al presidente, funciones como la ejecución de leyes, mantenimiento del orden, administración pública, jefatura de fuerzas armadas, relaciones exteriores, sanciones de proyectos de ley provenientes del Congreso, iniciativa legislativa.

        Continuamente, se emplea el término presidencialismo para hacer contra a otro sistema conocido como el parlamentarismo, y es importante marcar las pautas de distinción entre estos, el primero fortalece la figura presidencial, el segundo hace referencia a la mera actividad del parlamento en las actividades del Estado, es decir, que alcanza cierto dominio político-administrativo, puede darse en un gobierno republicano,  así como en una monarquía. El movimiento que se da en este sistema de gobierno, está en la forma en que se dividen las figuras políticas, por una parte está el, el Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y el Gabinete; el primero es el presidente o monarca según sea el caso, que se encarga de nombrar a los ministros y al gabinete, sin embargo, no puede realizarlo de manera autónoma, ya que la decisión se deriva de políticas por parte del parlamento, resultado todo de un proceso electoral. En el parlamentarismo, valga la expresión, el parlamento es la pieza central del gobierno y es quien guía las actividades del Estado.

La distinción entre estas dos formas de gobierno, recae en la naturaleza del jefe de Estado, en presidencialismo, es el presidente quien es el responsable del mismo, y en el segundo un jefe de Estado que requiere estrictamente de la asistencia responsable por parte del parlamento.

 Hemos llegado, a hablar de otros tipos de regímenes, como lo son, pluralistas o también llamados democráticos, antes que nada, hay que establecer que en ellos, concurren diversas ideologías, a lo que podemos denominar como pluralismo ideológico. Se da también la existencia de opiniones diversas o parejas, así como el planteamiento de diferentes soluciones para los problemas presentados; garantizando entonces, los derechos políticos,  tales como la libertad del sufragio, de expresión, de opinión y de participación, todos estos, elementos que resultan básicos en la conformación de este régimen.

Este tipo, de régimen democrático, no solo hace referencia al conjunto de ideologías, sino también al ejercicio y distribución de poder en una sociedad, es decir, el poder que existe dentro o entre los órganos públicos, el poder real que tiene una sociedad, o el poder de distintos grupos, étnicos, culturales e incluso de oposición frente al gobierno.  En este sistema se acuña la vida pública y abre espacios a opiniones populares, así como  la existencia de múltiples asociaciones, corporaciones y grupos, desde partidos políticos, sindicatos, entidades cívicas, organizaciones culturales, comunidades religiosas, hasta organizaciones no gubernamentales, grupos de presión, entre otros. Garantizando su nacimiento con leyes, como parte del mismo sistema democrático.

El pluralismo tiende a una descentralización de poder, no afectando la soberanía del Estado, ni mucho menos el desconocimiento de autoridad pública, ya que es la ley, quien precisa que el poder estatal sea en beneficio de la sociedad, así como la reglamentación de la existencia de la misma, para que pueda funcionar.

Ahora vamos, con los regímenes unitarios, también conocidos como autocráticos, en donde tiene como principal sustento, el ejercicio del poder por la voluntad propia de la persona, como contiendas individuales, o si bien es cierto también, que de la voluntad de un estrecho grupo de personas, depende el destino del conglomerado social; esta forma de organización gubernamental,  y de la que hablábamos con anterioridad, son dos formas opuestas, las características de una se diferencian de las peculiaridades de la otra.

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