Control Interno
vanessaarateco22 de Septiembre de 2014
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El Presupuesto Municipal es el instrumento mediante el cual los Alcaldes desarrollan su plan de gobierno y, por ende, el mandato que les ha sido encomendado a través del voto programático. Su preparación y ejecución se desarrolla dentro de lo que la Constitución y la ley han denominado el sistema presupuestal, el cual tiene por objeto optimizar la asignación de los recursos públicos, garantizar la aplicación de los principios presupuestales y el desarrollo local a corto, mediano y largo plazo. Los Concejos municipales inician el estudio y aprobación del presupuesto durante los meses de octubre y noviembre, dependiendo de la categoría del municipio. Por esta razón y atendiendo a las necesidades de capacitación expresadas por los concejales, se ha preparado el módulo de capacitación "EL PROCESO DE ESTUDIO Y APROBACION DEL PRESUPUESTO Y EL CONCEJO MUNICIPAL". Este módulo es resultado de varios escritos sobre el tema, particularmente de "El Proceso presupuestal municipal" y de "Modelo de estatuto orgánico presupuestal" elaborados por Martha Rocío Mendoza, Consultora del Proyecto de Gestión Financiera Municipal -PROFIN- que ejecuta la Federación Colombiana de Municipios y la Agencia de Cooperación Alemana - GTZ-. El módulo ofrece un conjunto de elementos que contribuyen al estudio y aprobación del proyecto de presupuesto, por parte de los concejales y el Concejo municipal. Este módulo presenta en el primer capítulo, el marco general del presupuesto, el sistema presupuestal municipal, los principios que lo rigen y los actores que en éste participan. La segunda sección desarrolla aspectos de la programación y preparación del presupuesto, la categorización de municipios y los límites a los gastos de funcionamiento. El capítulo tres presenta la estructura del presupuesto, su integración y composición. El capítulo cuatro enfatiza en el papel que corresponde al Concejo Municipal en los procesos de discusión, aprobación y liquidación del presupuesto. Los textos aquí contenidos, fueron seleccionados y adaptados a los propósitos de este módulo de capacitación por José Eduardo Gómez Figueredo de la Escuela Superior de Administración Pública ESAP y Rocío Mariño del Programa Colombia de la Universidad de Georgetown.
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