Distribución de competencias en el Estado
Enviado por A MM • 24 de Julio de 2021 • Reseñas • 8.920 Palabras (36 Páginas) • 190 Visitas
Sistema de Coordinación Fiscal
Tema 1
Tema 1
Normatividad en Materia de Coordinación y Colaboración
Administrativa en Materia Fiscal Federal.
Disposiciones Jurídicas Vinculadas a la Coordinación Fiscal.
Distribución de competencias en el Estado
Federal.
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El artículo 124 de la Constitución Federal, define la distribución de competencias entre la federación y los estados: “Las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados”.
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Las atribuciones conferidas al gobierno central y a las entidades, parten de las facultades que en forma expresa le confiere la Constitución a los Poderes Federales y a los Poderes de las entidades, considerando también aquellas facultades que le son prohibidas expresamente de manera absoluta a los Estados, enumeradas en el artículo 117 de la Carta Magna; así como las prohibiciones no absolutas contenidas en el artículo 118, que requieren del consentimiento del Congreso de la Unión.
Características de los Ingresos públicos.
Contribuciones: a) Destino público; b) unilateralidad en la[pic 3]
imposición; c) Coercividad; d) Justicia Tributaria.
Aprovechamientos: a) Funciones de derecho público, b) No son contribuciones; c) distintos a los financiamientos, d) Distintos a los ingresos obtenidos por los ODES y las empresas de participación estatal.
Productos: a) Son contraprestaciones por servicios prestados en funciones de derecho privado; b) ingresos por el uso, aprovechamiento o enajenación de bienes del dominio privado.
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Obligación Tributaria.
CPEUM.[pic 4][pic 5][pic 6]
Art. 31. Son obligaciones de los mexicanos:
IV. Contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.
4. Competencias en el Estado Federal.
“Las atribuciones conferidas al gobierno central y a las entidades, parten de las facultades que en forma expresa le confiere la Constitución a los Poderes Federales y a los Poderes de las entidades, considerando también aquellas facultades que le son prohibidas expresamente de manera absoluta a los Estados, enumeradas en el artículo 117 de la Carta Magna; así como las prohibiciones no absolutas contenidas en el artículo 118, que requieren del consentimiento del Congreso de la Unión”.
Los artículos 42 a 48 de la Constitución Federal, establecen las partes que integran la Federación y el territorio nacional, contando con una división territorial geográfica, que es la base del ámbito espacial de validez del orden jurídico de la Federación. De igual manera, en términos de lo dispuesto por el artículo 121 constitucional, las entidades federativas y el Distrito Federal, por razón de territorio, se establece el ámbito espacial de validez de su orden jurídico en el que el poder público correspondiente podrá ejercer sus funciones.
Facultades explícitas.
Las contenidas en el artículo 73 fracción I a XXIX para el Congreso de la Unión; en el artículo 89 para el Poder Ejecutivo y; los artículos 103 a 106 las otorgadas al Poder Judicial de la Federación. Las facultades implícitas encuentran fundamento en el artículo 73 fracción XXX: “Para expedir todas las leyes que sean necesarias, a objeto de hacer efectivas las facultades anteriores, y todas las otras concedidas por esta Constitución a los Poderes de la Unión”, facultad que le permite al Congreso de la Unión otorgar a sí mismo o a los otros dos poderes, el ejercicio de alguna de las facultades explícitas.
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Art. 73 fracci[pic 12]
I a XXIX
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Conclusiones del Sistema Federal en México.
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- Dos órdenes jurídicos y tres esferas de gobierno.
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- Coexistencia de dos sistemas constitucionales.[pic 18][pic 19]
- Estados Libres y Soberanos.
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- Municipio Libre.[pic 22][pic 23]
- Elementos que integran a la Federación, Estados y Municipios.
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- Distribución de competencias.[pic 26][pic 27]
- Ámbito espacial de validez de las leyes estatales.
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- Facultades expresas de la Federación y limitaciones a los Estados.[pic 30][pic 31]
- Supremacía de la Constitución Federal.
Facultades Concurrentes en Materia Tributaria.
El artículo 31 fracción IV de nuestra Constitución, contiene disposición expresa que obliga a los mexicanos a contribuir para los gastos públicos, “así sea de la Federación, del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes”.
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Poder Judicial ón Art. 103 a 106 | ||
Municipios. Art. 115 | ||
Competencia residual.[pic 33]
El artículo 124 de la Constitución Federal, define la distribución de competencias entre la Federación y los Estados:
“Las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados”.
Facultades del Congreso de la Unión.
El artículo 73 fracción VII de la Carta Magna, faculta al Congreso para imponer las contribuciones que sean necesarias para cubrir el presupuesto.
El artículo 74 fracción IV, otorga facultad exclusiva a la Cámara de Diputados, para aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación, “una vez aprobadas las contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo.”[pic 34]
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