ENSAYO IMSS

UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL ESTADO DE MEXICO

FACULTAD DE DERECHO

DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

ENSAYO:

“INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL”

ALUMNO: EDUARDO RAFAEL

PROFESOR:

Toluca México Noviembre 2012

INDICE

INTRODUCCION………………………………………………………………….… 1

ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MEXICO ……………….. 3

ANTECEDENTES DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ….. 5

SERVICIOS QUE BRINDA EL IMSS ……………………………………………... 5

¿QUE ES EL SEGURO SOCIAL? ………………………………………………… 7

ESTRUCTURA ORGANICA DEL IMSS ………………………………………….. 9

DISTINCION DEL IMSS ANTE OTRAS INSTITUCIONES SOCIALES ……… 12

PRESTACIONES …………………………………………………………………… 12

PROS- DEL IMSS …………………………………………………………………… 13

CONTRAS DEL IMSS ………………………………………………………………..14

CONCLUCION ……………………………………………………………………….. 15

INTRODUCCION

La seguridad social encuadra el derecho de la persona y de su familia a asegurarle salud y bienestar, el derecho a seguros y cuidados específicos asi como el derecho a el tiempo libre y el descanso pero es debido a factores como ; desempleo, bajos salarios , alto costo de la vida , nivel nacional educativo bajo, entre otros ; fomentan el que los salarios de los trabajadores sean bajos . por lo que el poder ejecutivo en sus tres esferas (federal, estatal y municipal) presentan un sistema de seguridad social enfocado a la protección de la clase trabajadora asi como de su circulo familiar inmediato , ayudando de esta manera a la sociedad en general. En tanto que las garantías sociales se consagraron en el articulo 123 de la constitución, considerando al hombre no como un sujeto abstracto si no como parte de un grupo social teniendo como finalidad el garantizar el derecho a la salud , asistencia medica, la protección a los medios de subsistencia y los servicios necesarios para el bienestar individual y colectivo, fue asi que se estructuro en México la Seguridad social con sistemas como : IMSS, ISSSTE INFONAVIT, DIF, incluyendo algunas veces subsidios a productos de consumo básico. El primero de julio de 1997 la finalidad del seguro social queda precisada en la exposición de motivos que son los siguientes: Fortalecer la seguridad social mexicana.

Ampliar la cobertura asi como los beneficios que ofrece la seguridad social a través de sus prestaciones económicas, medicas y sociales.

Crear condiciones para mejorar en todos los ordenes, la eficiencia y calidad de los servicios que ofrece.

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Resolver un problema de viabilidad financiera que de no atenderse de inmediato, pone en peligro a la institución y a los nobles servicios que presta la población.

Preservar al IMSS como patrimonio invaluable de los trabajadores.

Crear un nuevo sistema de pensiones que brinde garantías al trabajador al momento de su retiro.

Eliminar las clases de riesgo y ajustar las cuotas a la siniestralidad de cada empresa, asi como reducir la prima de riesgos de trabajo para las empresas que inviertan en prevención de accidentes y modernización de su planta.

Ampliar la oferta de lugares de guardería para los hijos de las madres trabajadoras y reducir el costo de operación de estos servicios.

Unificar las prestaciones sociales y el servicio de guarderías en un nuevo seguro de guarderías y prestaciones sociales.

Reducir los costos de atención del servicio medico; diseñar un nuevo sistema de abastecimiento de medicamentos, materiales de curación, así como mejorar la calidad y oportunidad en la atención.

En ese orden de ideas la seguridad social es un medio aplicado por el estado que sirve de apoyo permitiendo al trabajador y familiares tener acceso a diversos servicios prestados en particular para este ensayo por el IMSS ya que es el organismo de mayor cobertura y con mayor numero de derechohabientes , lográndose todo lo antes mencionado a través de una cuota tripartita que en mayor proporción paga el patrón, una menor por parte del trabajador y otra contribución por el estado, a excepción de aquellos que ganan salario mínimo, pues en esos casos esta íntegramente a cargo del patrón.

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1.1 ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MEXICO

Remontando México a finales de siglo XIX y principios del XX , la población económicamente activa o contaba con leyes que los protegieran, mucho menos con seguridad social, pues eran sometidos a jornadas de 12 a 14 horas de duración bajo condiciones que rayaban en la esclavitud, pues además de no contar con servicios médicos, debían comprar los artículos mas básicos en la tienda de raya, no contaban con jubilación y cuando fallecía el trabajador su familia quedaba desprotegida.

Después de la revolución mexicana surgió la cruz roja y la cruz blanca pero fue la

dichos servicios eran deficientes y precarios, la revolución mexicana manifestación de la inconformidad por las clases vulnerables que se encontraban en un estado de abandono.

Legislativamente hablando existieron leyes que se expidieron en diversas partes de la república que ahora se traducen en el sistema mexicano de seguridad social, tales como:

1.- Ley de accidentes de trabajo del estado de México o ley villada del 30 de abril de 1904.

2.- Decreto de don Venustiano Carranza del 12 de diciembre de 1912.

3.- Decreto numero 7 del coronel Manuel Pérez Romero, gobernador y comandante militar del estado de Veracruz, del 4 de octubre de 1914, donde se establece el descanso dominical para los dependientes del comercio o industria.

4.- Decreto de Manuel M. Diéguez del estado de Jalisco del 2 de septiembre de vacaciones y la jornada de trabajo en las tiendas de abarrotes y los almacenes de ropa.

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5.- Ley del trabajo del estado de Jalisco de Manuel Aguirre Bengala del 7 de octubre de 1914, la cual se reformo el 20 de diciembre de 1915. 6.- Constitución de 1917.

De la anterior “ se considera de utilidad social: el establecimiento de cajas y seguros populares, de invalidez, de vida, de cesación voluntaria del trabajo, de accidentes y de otros con fines análogos, por lo cual tanto el gobierno federal como el de cada estado, deberán fomentar la organización de instituciones de esta índole para difundir e inculcar la previsión popular”

La anterior fracción se modifico el 31 de agosto de 1929 donde establece que “ se considerara de utilidad publica la expedición de la ley del seguro social y ella comprenderá seguros de invalidez, de vida, de cesación involuntaria del trabajo, de enfermedades, accidentes y otros con fines análogos. Con esta reforma se le da al seguro social el carácter de obligatorio”

Tiempo después la propuesta de ley hecha por Emilio Portes Gil que se publico el 6 de septiembre de 1929 la facultad de legislar en materia laboral dejo de ser de los estados y paso al congreso de la unión, por lo que se dejaron sin efecto las leyes de 1904 a 1929, pero siguieron sirviendo de antecedentes para la ley de 1934 del seguro social.

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1.2 ANTECEDENTES DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

El 2 de junio de 1921 Álvaro obregón con proyecto de la ley para el seguro obrero es hasta el 2 de junio de 1941 que se crea la comisión técnica del seguro social, que tiene por objeto elaborar el proyecto de ley de seguros sociales esto a través de un acuerdo presidencial expedido por Manuel Ávila Camacho, dicha iniciativa se presento el 3 de junio de 1942 , pero fue aprobada hasta el 28 de diciembre de 1942 y promulgada el 31 de ese mismo mes y año por decreto, publicándose en el diario oficial de la federación el 19 de enero de 1934.

1.3 SERVICIOS QUE BRINDA EL IMSS

Los servicios que brinda el Instituto Mexicano Del Seguro Social son tres:

EN ESPECIE: que se traduce en la distribución de medicamentos, atención medica y quirúrgica asi mismo como el servicio de hospitalización, aparatos de prótesis y ortopedia, rehabilitación, asistencia obstétrica , ayuda para la lactancia durante seis meses , canastilla al nacer el hijo, servicio de guarderías para hijos asegurados, prorroga del tratamiento medico, conservación del derecho de las prestaciones de enfermedades y maternidad durante ocho semanas posteriores a la baja en el IMSS y conservación del derecho a prestaciones medicas en caso de huelga.

EN DINERO: subsidios, ayudas, pensiones, seguro de sobrevivencia, renta vitalicia , asignaciones familiares, indemnización global y finiquito.

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SOCIALES: estas se dividen en ; prestaciones sociales institucionales y prestaciones de solidaridad social. Las primeras fomentan la salud, previenen enfermedades y accidentes y contribuyen a la elevación general de los niveles de vida de la población, asi mismo con la atención a pensionados y jubilados familiar y economía. para mejorar su integridad.

1.4 ¿QUE ES EL SEGURO SOCIAL?

Según Gustavo arce “El Seguro Social se define como el instrumento

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