Efectos del Programa Reactiva Perú en la Economía Peruana
Estef312Ensayo6 de Abril de 2022
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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
ESCUELA DE ESTUDIOS GENERALES
SEMESTRE 2021-2
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES
Efectos del Programa Reactiva Perú en la Economía Peruana
Autores:
Nayeli Johana Gracía Robles Hans Antonio Farfan Valega Eiser Nel Cruz Cortez
Estefany Yolanda Espinoza Maravi Piero Francesco Frias More
Asignatura:
Métodos de Estudios Universitarios
Docente:
Mg. Natalia Aguado Maldonado
Lima – Perú 2022
DEDICATORIA
Este trabajo de investigación está dedicado a nuestra docente Mg. NATALIA AGUADO, por los conocimientos impartidos durante el periodo académico, ayudándonos a concluir con éxito la asignatura.
ÍNDICE
Resumen 5
Introducción 5
Capítulo I: Programa Reactiva Perú 7
- Definición del Programa Reactiva Perú 7
- Comparativa de programas a nivel nacional y mundial 8
Capítulo II: Economía Peruana 15
- Economía peruana entre los años 2017 y 2019 15
- Efectos en empresas excluidas del préstamo dado por el programa Reactiva Perú 20
- Efectos de exclusión desde la perspectiva de la formalidad 20
- Efectos de exclusión desde la perspectiva de la rentabilidad 21
- Efectos de exclusión desde la perspectiva de la legalidad 22
- Impacto indirecto en los hogares 23
- Informalidad en la pandemia por parte de los hogares 23
- Comparación de la informalidad de los hogares en el año 2019 y 2020 24
Capítulo III: Repercusiones Financieras en las Empresas Peruanas 27
- Análisis sectorial de Reactiva Perú 27
- Efecto en el empleo 28
3.3 Efecto en la producción 30
Conclusiones 32
Recomendaciones 34
Referencias 35
Anexos 40
Resumen
La situación económica peruana a finales del 2020 fue muestra de los efectos del programa Reactiva Perú que proporcionó a un gran número de empresas estabilidad durante el COVID-19. No obstante, otra minoría no gozó de este beneficio. En ese sentido, la problemática repercute en las empresas que no fueron beneficiadas por parte del programa Reactiva Perú, donde muchas de éstas optaron por la informalidad para poder sustentar sus gastos.
Para realizar esta monografía, se ha consultado fuentes de entidades gubernamentales como el MEF, BCRP e INEI, organizando la información por medio de un fichaje, el cual nos permitió extraer contenido de manera sintética, dando credibilidad a la monografía.
De esta manera, se resuelve que el programa en cuestión ayudó a la economía y a la producción, ya que éste fue un papel de suma importancia para poder mantenernos estables frente a la crisis sanitaria, pese a no haber tenido un gran alcance con todas las empresas.
De lo anteriormente expuesto, se colige que el programa Reactiva Perú, a pesar de sus problemas de ejecución, cumplió su finalidad de mantener activa la cadena de pagos, evitando el cierre masivo de empresas e indirectamente el aumento de la tasa de desempleo.
Palabras clave: reactiva perú, economía, efectos, covid-19.
Introducción
Es un hecho que durante la pandemia de la covid-19 se generó una crisis que golpeó duramente la economía peruana. Gracias a las buenas prácticas macroeconómicas de los últimos 20 años el Perú ha contado con los recursos financieros considerables para hacer frente a la pandemia. A pesar de ello, los sectores económicos más golpeados fueron las micro y pequeñas empresas debido a la falta de liquidez y el confinamiento. Dentro de este contexto, a nivel de gestión empresarial, una de las medidas que tomó el estado peruano mediante decreto de urgencia N° 026-2021 para contrarrestar la crisis y amortiguar a los agentes económicos relacionados. A partir de ello surge el programa Reactiva Perú cuya finalidad es promover el financiamiento de capital de trabajo de las empresas peruanas y así no romper las cadenas de pago, el cumplimiento de impuestos y la obligación con sus trabajadores, ofreciendo condiciones de intereses favorables otorgadas por el BCRP.
Sobre la base de lo expuesto, el presente trabajo de investigación analiza la efectividad a niveles macroeconómicos, aplicables a las a las medidas en el contexto del programa Reactiva Perú, así mismo se estudia las repercusiones en pro y contra de los diversos sectores y agentes económicos.
Dada la relevancia del tema, el presente trabajo tiene como objetivo general analizar los efectos del programa Reactiva Perú. Los objetivos específicos son: establecer la definición, analizar sus efectos en los agentes económicos y las repercusiones en las actividades empresariales. En consecuencia, la presente monografía se ha estructurado en 3 capítulos. En el primer capítulo, Programa Reactiva Perú, se aborda la información relacionada a la definición de dicho programa y la comparativa con otros programas a nivel nacional e internacional; y, en el segundo capítulo, la economía peruana entre los años 2017- 2019, efecto en empresas excluidas del préstamo dada por el programa Reactiva Perú y el
Impacto indirecto a los hogares. En el último capítulo, Repercusiones financieras en las empresas peruanas, se trata acerca del análisis sectorial de Reactiva Perú y efecto en el empleo y en la producción.
En definitiva, este trabajo refleja el impacto que tuvo el hecho de implementar este programa en familias, empresas a nivel nacional, de modo que sirva de reflexión sobre la forma en que se abordan las políticas de reactivación económica en el Perú ya que esto es de vital importancia para nosotros y para cualquier ciudadano de a pie, para ellos daremos a conocer información con datos verídicos en el desarrollo del presente trabajo.
Capítulo I: Programa Reactiva Perú
Definición del programa Reactiva Perú
Según el diario El Peruano con fecha 6 de abril del 2020, mediante Decreto Legislativo N°1455 el congreso de la República, por medio de la Ley N°31011 se otorga al Poder Ejecutivo facultades legislativas en distintos ámbitos para la atención de la emergencia sanitaria ocasionada por el COVID-19. Cuyo programa ha sido reglamentado mediante Resolución Ministerial N.°134-2020-EF/15[6] (en adelante el Reglamento Operativo).
La propagación del virus ha estado pesando sobre las perspectivas de crecimiento de la economía mundial. Dada la situación descrita, se debe tener en cuenta que la contracción resultante en el capital de trabajo limitará la reanudación de actividades de la empresa luego de ser restringida, dificultando el cumplimiento de sus obligaciones con sus trabajadores y proveedores e interrumpiendo la cadena de pagos de la economía. En consecuencia, fue necesario adoptar medidas que permitan minimizar la afectación.
Es así que se crea el Programa de Garantía del Gobierno Nacional para la Continuidad en la Cadena de Pagos, “Programa REACTIVA PERÚ”.
Este es un mecanismo de garantía estatal mediante el cual se otorga crédito por parte del sector financiero para complementar el capital de trabajo de las empresas que enfrentan pagos y obligaciones con trabajadores y/o proveedores de bienes y servicios para asegurar la continuidad de las cadenas de pago en la economía nacional frente a Impactos Covid-19 (El Peruano 2020).
Comparativa de programas a nivel nacional y mundial
Para abarcar este punto nos enfocaremos en tres países que de manera específica cuentan con un modelo económico similar al nuestro, donde se le permitió a las mypes un mejor desenvolvimiento frente a la crisis sanitaria que atravesaba el mundo. Los países por tratar son:
Corea del Sur:
Como se sabe, frente a esta crisis sanitaria el sector empresarial resultó ser el más afectado. De manera particular se hará mención a Corea del Sur, quien no fue ajeno a la incertidumbre empresarial que atravesaban diversos países, ya que este tomó medidas al respecto para apoyar al sector empresarial, permitiendo así que estas mantengan a sus empleados y se les brinde cierto apoyo a aquellas que presentaban dificultad alguna. De antemano cabe mencionar que este país tiene un gran interés de apoyo hacia las Pymes, proporcionándole así las siguientes medidas de reactivación económica informadas por el Observatorio Parlamentario-Asia Pacifico (2020):
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