El Estado Administrador de Chile: De Unitario Centralizado a Descentralizado y Desconcentrado

Integrantes del Grupo (ordenados según alfabeto)

Autor

Juan Carlos Ferrada Bórquez

Período histórico

 Chile Contemporáneo

Paradigma en que está inserta su obra

Transición del estado administrador centralizado con influencias de la revolución francesa al chile actual.

Titulo

El Estado Administrador de Chile: De Unitario Centralizado a Descentralizado y Desconcentrado.

Fecha del texto

1999

Fecha de lectura

11/04/18

Pregunta fundamental

¿Cómo surgió el estado administrador desconcentrado y descentralizado de chile?

Tres principales ideas

1. A partir del modelo francés de administración estatal, que ejercía el centralismo, se tuvo una fuerte influencia en américa latina, pero que al cabo del siglo XIX se debió romper la dependencia del poder central, y dando mayor autonomía a los municipios.
2. Chile tiene la forma jurídica de un estado unitario, teniendo una administración pública funcional (se transfieren potestades de un órgano central a otro periférico de base territorial transfiriéndole personalidad jurídica y cierta autonomía para actuar),  y territorialmente descentralizada o desconcentrada (se atribuyen potestades a  órganos administrativos periféricos dependiente del servicio central pero con competencia en un espacio territorial determinado).
3. Su territorio está dividido en regiones, contando con órganos desconcentrados (intendente regional, gobernador provincial, secretarias regionales ministeriales, direcciones regionales) y descentralizados (gobierno regional, municipalidades).

Discusión

Nosotros como grupo discutimos sobre si un estado  unitario es necesariamente centralizado, llegando a la respuesta que no lo es.

Tres principales conclusiones

1. A pesar de que el estado unitario surgió vinculado del estado centralizado como heredero de la monarquía absoluta ese no el caso de Chile, que por el hecho de ser unitario no conlleva que sea un estado centralizado, sino como señala el texto es compatible con la descentralización administrativa territorial.
2. La calidad de  unitario excluye por definición la descentralización política y admite exclusivamente la administrativa, así que no se ve afectada de mayor manera la calidad de estado unitario.
3. Al no ser centralizado, se obtiene una administración pública más eficiente y eficaz al beneficio de los ciudadanos.