FUNDAMENTO DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO

FUNDAMENTO DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO:

7. Estado:

7.1 Su realidad social y jurídica

No es un  ser que exista por sí mismo

No tiene voluntad propia

Es un fenómeno que se da en el seno de la sociedad que consiste en que algunos miembros de la sociedad dictan e imponen el orden jurídico que regirá la conducta de los hombres que se hallan unidos dentro de una determinada extensión territorial.

La imposición se sustenta en el poder supremo del Estado.

No es aceptada de manera mecánica dado que implica la creación de un consenso por parte de los súbditos y la creación de instituciones.

La supremacía del estado no ha de mantenerse de forma automática, ni por la amenaza ni por la violencia física.

FUNDAMENTO DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO:

Contractualistas (Hobbes, Rousseau) El hombre, ante los inconvenientes de la socialización, decide establecer un pacto con sus congéneres para así garantizar el bien de todos a efecto de lo cual renuncian a una parte de su libertad.

Rousseau: En el pueblo reside la verdadera soberanía; es el emisor de la "voluntad general" (que no es la suma de las voluntades individuales) cambia su libertad natural por su libertad civil. La voluntad general puede ser impuesta al individuo, mediante la fuerza, cuando se niegue a acatarla.

La voluntad general es un acto puro del pensamiento independiente de las pasiones humanas y de los intereses individuales o de grupo. Está guiada por la verdad y no necesariamente se identifica con la opinión de la mayoría, sino con la razón, siempre dirigida hacia el bien común.

El gobernante que no observa los dictados de la "voluntad general" deja de representar al pueblo.

Montesquieu sostiene que la libertad implica la separación de poderes de los órganos legislativo, ejecutivo y judicial.

John Locke: había propuesto también la separación de los poderes.

Poderes: Deben de actuar como contrapesos entre sí con lo que se evita el abuso tiránico de la fuerza y se logra que dichos órganos actúen conforme a la ley de acuerdo a la "voluntad general".

En la "voluntad general"  se sustenta la representatividad de las personas jurídicas de derecho público: "La soberanía corresponde al pueblo de manera exclusiva y éste se ve representado en el ejercicio del poder por sus gobernantes.

EVOLUCIÓN DEL ESTADO:

Su aparición es reciente. En el siglo XII se identifica como una nueva forma de organización política, la cual surge y se va desarrollando en las sociedades de la época. A partir del siglo XV se comienzan a configurar los Estados Nacionales: Inglaterra, Francia, España. Se consolida a lo largo de un proceso que alcanza al siglo XIX y sigue su evolución; actualmente se encuentra en un intenso proceso de evolución a partir de los procesos de integración, principalmente en la Unión Europea y otros bloques comerciales que no han profundizado la unidad política.

El Derecho ha caminado de la mano de aquél como una fuerza opuesta al sistema de privilegios propios de la forma antigua de organización política.

Evoluciona con el Estado y se vincula con él hasta confundirse con él. Kelsen considera al Derecho y al Estado como una misma cosa. El Estado no es sino la expresión jurídica de la sociedad.

IMPORTANCIA DEL DERECHO EN EL ESTADO:

Es él quien asigna atribuciones a los entes estatales, establece sus mecanismos de acción, y les fija los límites conforme a los cuales deben conducirse en su contacto con los particulares, asimismo, él organiza a la comunidad al establecer las bases sobre las que se da su interrelación.

7. 2. CONCEPTO DE ESTADO:

Realidad social y jurídica: Desde la antigüedad se ha reconocido al hombre agrupado actuando frente a la naturaleza por medio de grupos primitivos donde hubo cierta organización. La historia recoge las primeras formaciones sociales permanentes en Egipto, cerca del año 6,000 a. C. Y es a partir de entonces cuando se conoce como polis, ciudad, república, etc. A la agrupación humana asentada en un territorio con cierto orden y determinada actividad y fines.

Derivación de la palabra Estado: De la palabra stato, stare, status, que significa situación de permanencia, de orden permanente o que no cambia.

El Estado es la organización jurídica de la nación, en cuanto es ésta una entidad concreta, material, compuesta de personas y de territorio. (Bielsa)

La corporación formada por un pueblo dotada de un poder de mando originario y asentada en un determinado territorio. (Jellinek)

El Estado es una conexión social de quehaceres. (Heller)

Atendiendo a las condiciones que concurren en toda sociedad, para que se le considere como asociación política, se observarán los siguientes elementos:

a)        Agrupación de seres racionales

b)        Territorio dentro del cual se asienta la agrupación

c)        Cooperación universal

d)        Independencia frente a otros seres de la misma naturaleza

e)        Organización del grupo.

Es la estructura permanente de la organización política de una sociedad  asentada en un territorio determinado, y donde la organización política ejerce su poder con exclusión de cualquier otra y de conformidad a un orden jurídico.

7.3 ELEMENTOS DEL CONCEPTO:

Es la organización política soberana de una sociedad humana establecida en un territorio determinado, bajo un régimen jurídico, con independencia y autodeterminación, con órganos de gobierno y de administración que persiguen determinados fines mediante actividades concretas. (Acosta R)

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