INDICES DE DESIGUALDAD SOCIAL: LINEA DE POBREZA MONETARIA Y COEFICIENTE DE GINI

INDICES DE DESIGUALDAD SOCIAL: LINEA DE POBREZA MONETARIA Y COEFICIENTE DE GINI

INDICES DE DESIGUALDAD SOCIAL: LINEA DE POBREZA MONETARIA Y COEFICIENTE DE GINI, UNA APROXIMACION A LA REALIDAD ECONOMICA DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

Miguel E. Peña Salazar

Ingeniería Industrial

Facultad de Ingeniería, Universidad de La Guajira

Arnulfo Evilio Diaz Pertuz

25 de agosto del 2021

Contenido

• Introducción.
• Objetivos

• Objetivo general
• Objetivos específicos

• Pobreza: Definición y mecanismos de medición.

• Línea de pobreza monetaria extrema.

• ¿Cómo clasificar un hogar dentro de la línea de pobreza monetaria extrema?
• Ejercicio práctico: Línea de pobreza monetaria extrema en La Guajira.
• Evolución de la situación de pobreza extrema en La Guajira

• Línea de pobreza monetaria.

• ¿Cómo clasificar un hogar dentro de la línea de pobreza monetaria?
• Ejercicio práctico: Línea de pobreza monetaria en La Guajira.

• Grado de desigualdad: Coeficiente de Gini, importancia e implicaciones de su interpretación.

• Conclusiones
• Webgrafía

Introducción

La desigualdad es una problemática que lleva asolando a la sociedad colombiana prácticamente desde el inicio de su historia, a pesar de que se han desarrollado muchas políticas que apuntan a la disminución de dicha problemática, la realidad es que ha sido imposible de solventar, y, por el contrario, cada día aumenta más y más.

En este documento se analizarán los conceptos de pobreza, líneas de pobreza y pobreza extrema, grado de desigualdad, coeficiente de Gini y coeficiente de Orshansky, con el fin de proveer las herramientas para que el lector pueda desarrollar un análisis adecuado de las condiciones de pobreza de la población objetivo de estudio. Posteriormente se aplicarán estos conceptos a la situación socioeconómica del departamento de la Guajira en el periodo 2018-2019, afianzando así los conceptos previamente establecidos.

Objetivos

Objetivo general:

Identificar los conceptos de pobreza y los mecanismos para la medición de la misma a través de los índices de desigualdad social, para un posterior análisis del factor pobreza dentro del contexto socioeconómico del departamento de La Guajira con base en los datos presentados por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) para el periodo 2018-2019.

Objetivos específicos:

• Definir el concepto de pobreza.
• Aterrizar el concepto de pobreza al contexto sociocultural colombiano.
• Establecer los mecanismos adecuados para el análisis de la pobreza en una población.
• Analizar la situación de pobreza en el departamento de La Guajira a través de los mecanismos previamente expuestos.

Pobreza: Definición y mecanismos de medición.

El concepto de pobreza puede llegar a ser muy subjetivo dependiendo del entorno económico y sociocultural en el que uno se encuentre, entidades como la Organización de las Naciones Unidas (ONU) definen pobreza como la condición caracterizada por una privación severa de necesidades humanas básicas, siendo algunas de estas el acceso a los alimentos, al agua potable, a la salud, a la vivienda, a la educación, entre otras.

Por otro lado, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), entidad encargada del cálculo y la divulgación de las cifras oficiales de pobreza monetaria y pobreza multidimensional a través del documento CONPES 150 de 2012, en su búsqueda de aterrizar el concepto de pobreza al contexto económico y sociocultural colombiano, establece que, si bien en gran parte del territorio se presenta una privación severa de las necesidades humanas, mientras que el ingreso mensual del hogar sea igual o superior al costo per carpita mínimo de una canasta básica familiar este no será considerado pobre.

Ahora bien, como ya se mencionó anteriormente, en Colombia la pobreza depende de la capacidad que tiene un hogar de adquirir la canasta básica familiar, es a partir de esta proposición que nacen los mecanismos de medición de pobreza, siendo estos:

• Línea de pobreza monetaria extrema.
• Línea de pobreza monetaria.
• Grado de desigualdad

Iniciando con la línea de pobreza, esta es definida por CEPAL (2018) de la siguiente manera:

“La línea de pobreza representa un valor monetario en el cual se consideran dos componentes: el costo de adquirir una canasta básica de alimentos y el costo de los demás bienes y servicios, expresado sobre la base de la relación entre el gasto total y el gasto en alimentos.”

Teniendo en cuenta dicho concepto, es posible establecer que, para el caso de la línea de pobreza monetaria extrema, únicamente se considera el costo de una canasta básica de alimentos, mientras que para la línea de pobreza se tienen en cuenta los costos de los demás bienes y la relación entre los gastos totales y los gastos alimentarios.

Línea de pobreza monetaria extrema.

• ¿Cómo clasificar un hogar dentro de la línea de pobreza monetaria extrema?

Con el fin de clasificar si un hogar se encuentra dentro de la línea de pobreza monetaria extrema, primero es necesario concretar cual es el valor limite correspondiente a dicha línea y luego compararlo con el ingreso total del hogar, para esto:

1. Se realiza la selección de la población de referencia y se determinan los hábitos de consumo de los hogares.
2. Se construye la canasta básica familiar seleccionando los componentes alimentarios necesarios para cumplir con el requerimiento mínimo de 2100 calorías diarias.
3. Se establece la línea de pobreza extrema como el costo de adquirir la canasta básica familiar previamente construida.

Una vez dicho valor es establecido, este debe ser multiplicado por la cantidad de personas que conforman el hogar y comparado con el total de ingresos obtenidos por dichos integrantes del hogar. Lo anterior puede ser descrito matemáticamente como:

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• Ejercicio práctico: Línea de pobreza monetaria extrema en La Guajira.

Como se pudo observar con anterioridad, lo primero que debe realizarse es la selección de la población de referencia, para el desarrollo de este ejercicio práctico, dicha población de referencia es la perteneciente al departamento de La Guajira, en la cual, según datos proporcionados por el DANE en el documento “Pobreza monetaria en Colombia, Actualización metodológica, Resultados departamentales 2019, diciembre 21 de 2020”, la canasta básica familiar alimentaria que cumplía con los requisitos de 2100 calorías diarias tenia un costo de $129.331. Es por lo anterior que, en caso de que un hogar conformado por cuatro personas tuviese un ingreso inferior a $517.324, esta era clasificada dentro de la línea de pobreza extrema:

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