LA CORRUPCION Y EL DESARROLLO DE LA ECONOMIA PERUANA

           LA CORRUPCION Y EL DESARROLLO DE LA ECONOMIA PERUANA

Hablemos de corrupción y como afecta está en el desarrollo de un país, para Amartya Sen "El desarrollo puede concebirse como un proceso de expansión de las libertades reales de las que disfrutan los individuos", Esta concepción parte de la premisa que el incremento de las rentas personales no es el único medio para expandir las libertades en una sociedad pues existen también otros factores como los derechos humanos o el papel de las instituciones sociales y económicas. A partir de esto, es necesario fomentar las capacidades humanas esenciales como, por ejemplo, tener acceso a recursos adecuados para lograr un nivel de vida decorosa y participar en la vida en comunidad. Los bienes son solo herramientas para poner en marcha aquellas actividades que lleven a una vida digna. Pobres serán, entonces, aquellas personas que no solo tengan escasos recursos económicos sino, sobre todo, quienes tienen menos opciones entre las cuales elegir con libertad.

Hoy en nuestro Perú, la realidad es casi más que dolorosa empezando por lo más importante, la educación y terminando por algo nada aceptable, la corrupción. Somos el puesto 101 de países más corruptos a nivel mudial, un país donde la mayoría de presidentes tienen esta popularidad, aquellos que nos gobiernan 5 años y al retirarse dejan consigo investigaciones policiales por actos de este tipo, de la misma forma las instituciones públicas que también están con una mano en la corrupción, hoy nuestro desarrollo como país no el mejor o el que tuvo alguna vez china, se sabe que en menos de 10 años este país creció enormemente, Así pues, uno de los requisitos para hablar de desarrollo como expansión de libertades como lo indico Amartya Sen es la estabilidad  que tiene el sistema democrático y, en este orden de ideas, la corrupción es un indicador que mide dicha estabilidad. Porque hoy donde llamamos democracia es donde los índices de corrupción son cada vez más altos, y todo esto se ve reflejada en la existencia de las desigualdades sociales, se afirma  entonces que estamos ante una democracia genuina  donde  los derechos humanos deberían estar garantizados pero no obstante, la presencia de corrupción habitual es un impedimento para la realización plena de los derechos, sobre todo por parte de los más pobres, al ser ellos los más afectados, cuando nuestro país sube un porcentaje más de corrupción, la democracia es buena al ser una principal fuente de oportunidades social, pero lo importante está en que estas formas institucionales de las cuales se rigen, lleven a cabo su comportamiento real en la práctica, donde el estado garantice el cumplimiento de las promesas con el pueblo, relevando siempre las necesidades básicas de estos, pero no, en nuestro país la democracia no tiene ese carácter ideal, por ser transformada gracias a la corrupción, que se  presenta en diferentes niveles, desde el pago de “coimas” para evitar una multa de tránsito, hasta el pago a funcionarios de alto cargo para recibir favores como por ejemplo el retroceso de crecimiento y desarrollo de las regiones del sur a causa de la cancelación del Gasoducto Sur Peruano. Según Apoyo Consultoría, las familias de las regiones del sur hubieran podido ahorrar un 50 % en costos de gas doméstico (S/.25 millones al año), mientras que las industrias habrían ahorrado hasta un 60 % en costos de energía u otro  el caso Odebrecht, uno de los más grandes actos de corrupción a nivel internacional de los últimos tiempos, en donde han participado centenares de empresas, funcionarios e incluso presidentes de Estado, entonces como una consecuencia, al ver estos escenarios la población muchas veces no tiene valor de tomar fuerza frente a esto, asi como ejemplo los resultados de encuestas del 2014 en la que un sorprendente 41 % reconoció que votaría por “un candidato que roba pero hace obra”.

Este gran problema genera, según expertos, desconfianza en el funcionario público, en la administración pública y, como consecuencia, en aquellos que nos gobiernan y en el sistema democrático. Las principales instituciones perjudicadas por la corrupción son el sector Educación, los gobiernos locales (donde no hay oficinas de control), el sector Interior (la imagen de la Policía está en entredicho), el Ministerio de Salud y dentro de ellas la población en general,

Según el Fondo Monetario Internacional (FMI) la corrupción menoscaba el crecimiento económico y los costos económicos para la sociedad en general son muy altos. Todo esto nos lleva a reafirmar que la corrupción es un obstáculo en el camino al desarrollo de un país, por ende, medir los niveles de corrupción funciona como herramienta para medir qué tan cerca o lejos estamos del desarrollo, y de esta manera alcanzar un crecimiento y estabilidad macroeconómica. Entonces, ante un sinnúmero de casos de corrupción en el último año además de los casos de corrupción ocurridos en gobiernos anteriores que aún siguen siendo procesados o se encuentran aún en la impunidad, la interrogante es ¿de qué manera el Perú enfrentara para reducir estos porcentajes de corrupción?  Una manera importante debe ser respetar y establecer reglas donde se cumpla la ley de Obras por Impuesto donde permite que una empresa privada, de manera individual o en consorcio, financie y ejecute proyectos de inversión pública para luego, con cargo a su impuesto a la renta de tercera categoría, recuperar el monto total de la inversión, otra seria Sancionar duramente los actos de omisión de función cuando se exonera a algunas empresas de sus multas por haber transgredido normas legales que han afectado recursos naturales o impactado el medio ambiente; entonces en este caso se tendría que hacer la viabilidad al público a este tema para no completar la ejecución de estas empresas, se debe también establecer una línea de tiempo que permita identificar cuándo empiezan a correr los plazos desde que se expide “las papeletas administrativas que establecen infracciones”, hasta que se expide una resolución de sanción, Visibilizar el gasto en contrataciones de servicios, como parte del check list que controla la Presidencia del Consejo de Ministros que se cumpla a nivel de transparencia, esta entidad se asegure que se publiquen los informes finales de todas las consultorías que ha contratado cada entidad, de esa forma, los ciudadanos podrán tutelar si así lo desean la recurrencia de un mismo proveedor, la calidad de los entregables, la originalidad de su contenido, entre otros; dictar una norma que establezca que las autoridades y funcionarios deben declarar sus intereses, lista que sin duda debe incluir a Congresistas de la República que han defendido intereses en el pasado, que han recibido fondos de algún sector particular o que –incluso- a través de terceros o empresas, tienen bienes que suponen algún conflicto de interés con la función pública. Algo similar ha sido planteado en el informe de la Comisión Presidencial de Integridad, y debe ser una de las acciones que tome el gobierno si realmente está dispuesto a luchar contra la corrupción; que toda empresa que gane una licitación vía la corrupción se aplique la muerte civil a la empresa y empresarios.

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