RESUMEN EDUCACION Y DESIGUALDAD SOCIAL

Educación y desigualdad social

Presentación

Humberto Muñoz

        Una de las problemáticas centrales dentro de la sociología es la desigualdad social, fue un tema tratado profundamente durante la etapa del desarrollismo en América Latina, para lograr ser posteriormente desatendido, dando como resultado recurrentes crisis económicas que hacen hincapié  ante las diferencias sociales y el elevado número de población en situaciones de pobreza extrema.

        En México, al impulsarse estrategias de desarrollo relacionadas la apertura de la economía con el propósito de crecer, elevar los niveles de bienestar y alcanzar la modernidad se provocaron cambios en la sociedad y la economía que trajeron nuevos retos para el logro de la competitividad. El modelo de internacionalización nacional partió con unas de las ventajas comparativas: contar con mano de obra abundante, poco calificada y barata para atraer capital externo que complementará los esfuerzos propios de creación de empleos.

Pronto se llegó a la conclusión de que esta modalidad de desarrollo requiere de una gran fuerza de trabajo con un mayor nivel de entrenamiento para competir realmente con el contexto tecnológico que acarrea la globalización en el mercado de trabajo. Para la década de los 90’s la educación volvería a jugar el papel de instrumento propulsor del desarrollo, renovaría las expectativas de movilidad social y se vincularía de nuevo con el empleo y el ingreso aminorando las desigualdades. Dada a las diferencias dentro del sistema educativo se planteó elevar la instrucción básica hasta la secundaria, corregir las inequidades, aumentar la matrícula universitaria y la calidad de la enseñanza que, junto con la expansión esperada del empleo.

        Hoy en día se dice que estamos entrando a la era de la educación. A todos nos preocupa la distribución de las oportunidades educativas. En México la población económicamente activa cuenta con niveles de escolaridad muy bajos, el analfabetismo ha disminuido en términos relativos, no así la población analfabeta. Según el último Censo, casi seis de cada diez jóvenes no asistían a la escuela, se dice que algunos se incorporan al trabajo, otros no. En un análisis reciente del Consejo Nacional de Población (CONAPO) se indica que en este grupo etario, cerca de 20% (1 .8 millones) de las personas ni estudia ni trabaja (Reforma, 12 de junio de 1998).

Desde luego que estas tendencias no son iguales dentro del país. Llegan a hacer un poco más críticas en entidades federativas poco desarrolladas como Chiapas, Oaxaca, Guerrero o Hidalgo, etcétera. He aquí cuando iniciamos la gran pregunta ¿A quiénes afectan más estas tendencias?, Se dice que a los niños y jóvenes que pertenecen a familias de bajos ingresos, a los que se quedan sin hogar en la calle, a los que viven en zonas o regiones deprimidas del país o en áreas marginadas de las ciudades.

En el sector rural las escuelas se ubican lejos de donde se vive, a veces no cubren del todo el ciclo primario y en las periferias urbanas las condiciones de estudio son inadecuadas. En este tipo de medios es, por lo tanto, más difícil aprender las habilidades y destrezas básicas que debe entregar la escuela para que las personas puedan enfrentar satisfactoriamente los requerimientos que demanda el cambio de la sociedad.

En resumen, la desigualdad social, vinculada a las oportunidades educativas, la educación es portadora y transmisora de valores y orientaciones que estimulan el desarrollo y quiénes no los adquieren o dificultan la dinámica social o se quedan al margen de ella.

Distribución y desigualdad educativas

Teresa Bracho

        ¿Por qué o para qué discutir de distribución y desigualdad educativa en el marco de la desigualdad social? Existen al menos dos órdenes de razones que conducen a buscar mejores modelos explicativos de la distribución y desigualdad educativas y de sus relaciones con el sistema social. El primero tiene que ver con la noción de "desarrollo" y sus definiciones de política social implícitas y el segundo refiere a la potencial contribución de la distribución de la educación en otras desigualdades sociales o de política económica.

1. En los últimos años la educación ha tenido un auge entre los problemas relevantes en la agenda pública, en parte debido al resurgimiento de las nociones de desarrollo y del papel de los recursos humanos en éste, como ciudadanos debemos insistir que la educación es un Derecho Humano, además consagrado en el capítulo de Garantías Individuales de la Constitución; en tanto tal, en última instancia se ejerce frente al Estado y su responsabilidad de garantizar que todos los mexicanos tengan acceso a una educación básica de calidad no puede desdibujarse. Así, no es una concesión gubernamental, ni se fundamenta sólo en las necesidades de formación de la futura fuerza de trabajo. Es un Derecho Humano y una obligación pública consagrada en la Constitución.

1. En los resultados del análisis entre expansión educativa, por un lado y desigualdad educacional, y por el otro la nueva condición de los mercados internacionales, estos obligan a pensar en la necesidad de una fuerza de trabajo con estándares de formación mucho más elevados que los actuales y que los previsibles a partir de las políticas de hoy. México ha cambiado, no puede tipificarse como una economía exportadora de bienes primarios, ante una diversificación de su producción. La estructura social se ha diferenciado, dando lugar a nuevas posiciones, relaciones y expectativas. Los sistemas de participación también han sido modificados. Cabe también recordar aquí que en los estudios sobre la distribución de ingresos en México se reporta una constante importancia de la educación como factor de explicación de la desigual distribución del ingreso (junto con la ocupación), y que para el conjunto de países latinoamericanos, el factor educativo se destaca en la explicación de la concentración del ingreso, particularmente en condiciones de rezago en el crecimiento educacional de la región.

¿Por qué es importante considerar la problemática de diversificación educativa en el contexto del problema de desigualdad? 

Se dice que la privatización y segmentación posiblemente siendo racional desde el punto de vista de los actores individuales en el corto plazo, conducen a una perversa disminución de recursos para la sociedad que puede formularse desde distintos ámbitos: desde lo económico, como disminución cualitativa de los recursos humanos y de los rendimientos económicos; desde lo social, concentración creciente del conocimiento y sus beneficios asociados; y desde lo político, dificultad para acceder a una democratización. En los tres niveles, habla sobre del riesgo de un estrechamiento de las élites.

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