SICAD

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El Sistema Complementario de Administración de Divisas (SICAD) se creó con la intención de sustituir al antiguo Sistema de Transacciones con Títulos en Moneda Extranjera (SITME). Como su nombre lo indica es una unidad alternativa y complementaria a la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), así mismo este nuevo sistema se plantea como un mecanismo más transparente, seguro, confiable y más sencillo en cuanto a sus procedimientos, el cual trabajara bajo la modalidad de subastas de divisas, lo que indica que los precios para la adjudicación de estas no tendrán un costo fijo sino que pueden variar.

En base a lo anteriormente expuesto, el método de subasta que se aplicara será el Vickrey que consiste básicamente en un mercado de ofertas, donde los licitadores que hacen las ofertas más altas son colocados en el primer lugar de la lista de oferentes, por lo que el promedio del costo de las divisas que resulte de las ofertas más altas determinaran el precio promedio para la subasta. Por otra parte a la hora de ejecutar este mecanismo se contara con la participación del sistema financiero público y privado en coordinación con el BCV.

En primera instancia el sistema prevé cubrir las demandas de las empresas privadas a nivel nacional en materia de adquisición de divisas para la realización de importaciones que le permitan llevar a cabo sus actividades productivas de bienes y servicios. No obstante, para que dichas empresas puedan acceder a la subasta deberán estar inscritas en el Registro de Usuarios del Sistema de Administración de Divisas (RUSAD) o activas en el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), posteriormente por medio de los agentes financieros públicos y privados las empresas participes presentaran sus cotizaciones, las cuales serán enviadas directamente al Banco Central de Venezuela (BCV), quien a su vez las remite al Órgano Superior para la Optimización del Sistema Cambiario, ente encargado de evaluar la solicitud emitida en base a lo previsto por el sistema.

En ese mismo orden de ideas, una vez que el Órgano Superior para la Optimización del Sistema Cambiario analice las ofertas y tome decisiones en base a las cotizaciones presentadas, anuncia al Banco Central de Venezuela para que lo agentes financieros informen a los sujetos participantes los resultados y se dé inicio al proceso de documentación, dentro del cual resalta la figura de la carta de crédito, con el objetivo de respaldar las operaciones pactadas entre la empresa, el agente financiero, el banco confirmante y el proveedor.

Con la creación de este sistema se tiene como objetivo nacional el fortalecer la producción en pro del crecimiento económico asegurándole al sector privado las divisas correspondientes que le permitan ejecutar sus actividades financieras que garanticen un mayor bienestar social; también se busca mediante este sistema frenar la potencia de la tasa de cambio no oficial, la cual aparte de la inflación tienen incidencia negativa dentro de la economía representando un estancamiento y retroceso para la misma.

Las subastas de divisas podrán ser convocadas por el Sistema Cambiario cuando este lo considere pertinente y como se menciono anteriormente las mismas serán realizadas por medio del Sistema Complementario de Administración de Divisas (SICAD). De igual manera el Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas conjuntamente con el Banco Central de Venezuela y la Comisión de Administración de Divisas serán los encargados de divulgar a nivel nacional a las empresas interesadas la información pertinente y el acceso al contenido de dicha subasta.

Los agentes financieros deben cumplir con los estándares de normas establecidos para el funcionamiento del sistema, por lo tendrán terminantemente prohibido asesorar, seguir, disuadir o coaccionar a los sujetos participantes aspectos realizados con la postura a realizar en cuanto a la oferta de solicitud de divisas, así como también prevenir la legitimación de capitales, combatir el financiamiento al terrorismo, entre otros. Dentro de lo que respecta a las normativas también es fundamental que dichos agentes financieros realicen la apertura de una cuenta en moneda extranjera en el Banco Central de Venezuela, destinada a la acreditación y al registro de las divisas que sean adjudicadas a las empresas participantes por el Órgano Superior para la Optimización del Sistema Cambiario.

Para que la participación de los sujetos financieros se pueda concretar, estos solo deben entregar al agente financiero de su gusto los siguientes datos: Registro de Información Fiscal y orden de compra de divisas indicando el monto a solicitar y la oferta por las mismas, cabe destacar que dichos sujetos solo pueden ofertar una cotización y que el monto solicitado de divisas no debe exceder el porcentaje del monto total ofertado en la subasta.

En caso de que las empresas logren la adjudicación de divisas, estas contaran con un lapso de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente de la fecha de adjudicación, para presentar la solicitud de la carta de crédito además de la factura proforma, la carta de oferta del proveedor y la constancia de inscripción en el Registro de Usuarios del Sistema de Administración de Divisas ante su agente financiero, el cual debe dejar constancia ante sus órganos superiores el inicio de este trámite, así como también debe informar a los mismos en caso de que se desista o no se realice la solicitud de la carta de

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