Federalismo

El sistema federal fue adoptado por primera vez enMéxico en la Constitución

de 1824, que en su artículo 4 señalaba: “La nación mexicana adopta para su gobierno

la forma de república representativa popular federal”, y en el artículo siguiente mencionaba alas partes integrantes de la Federación. Durante el siglo XIX el federalismo

mexicano sufrió, como casi todas las demás instituciones del país, varias crisis de

anarquía. Tanto el desorden fiscalque producía la duplicidad de impuestos y las trabas arancelarias entre las entidades federativas, como la presencia de cacicazgos locales, dieron lugar a importantes exigencias para revertir el modelofederal y convertir a

México al centralismo.

El tema fue incluso una cuestión central de la disputa entre los partidos políticos de

ese tiempo. Los liberales luchaban por la implantación y elmantenimiento del federalismo, mientras que los conservadores tenían por bandera el centralismo1 y lograron que

éste se llegara a reconocer en algunos documentos constitucionales del siglo pasado.

LOS SIGNIFICADOS DEL FEDERALISMO.

El federalismo supone el reconocimiento de la existencia de fuerzas distintas del podercentral que tienen su propia sustantividad, y que en esa virtud reclaman un campo propio de acción jurídico-política, traducido entre otras cosas en la posibilidad de crear por si mismos normasjurídicas.

El federalismo responde a tres necesidades:

1. Organizar política y racionalmente grandes espacios geográficos incorporando relaciones de paridad entre sus distintas unidades y suprimiendo lasrelaciones de subordinación empleadas en los imperios y colonias de los siglos pasados.

2. Integrar unidades relativamente autónomas en una entidad superior.

3. La necesidad de dividir el poder parasalvaguardar la libertad. Tal como sucede con la división de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, también se puede hace una división •territorial” del poder, que se implementa

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