Pasantias

“La Asamblea Nacional Constituyente en Ecuador, 2007-2008: contexto, funcionamiento y estrategia de actores” contiene diez fichas (artículos de análisis, de lectura y entrevista) que abordan en su conjunto, en un primer tiempo, el contexto histórico y político que permitió la emergencia de la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) en el Ecuador: su historia constitucional, los aportes y vacíos de la anterior Constitución de 1998, la crisis política y democrática que atravesó el país en los diez últimos años. En un segundo momento, varios autores analizan la estrategia política y de cambio que Rafael Correa y su partido político, Alianza PAIS, adoptaron para -dentro de este contexto de crisis- ganar legitimidad política y electoral e impulsar un nuevo proceso constituyente. Finalmente, algunos articulistas describen el funcionamiento de la ANC, sus debates y dificultades, así como la dinámica de los actores y movimientos sociales hacia la ANC para la incidencia en los articulados de la nueva Constitución.

Las fichas de este cuaderno fueron redactadas, unas, anterior al posicionamiento de la ANC, otras durante el proceso constituyente y unas pocas después de su referéndum aprobatorio. Así, varios artículos fueron escritos en un momento en el cual no se sabía el desencadenamiento de la ANC (¿la aprobación o rechazo por el pueblo ecuatoriano de la propuesta constitucional?). Por ende, el análisis de este cuaderno se concentra en cómo el contexto político y social facilitó la emergencia de la ANC, cuáles fueron las estrategias políticas que permitieron una votación mayoritaria en las elecciones para la constituyente y su composición a favor de Alianza PAIS, cómo funcionó la ANC y cuál fue la organización de los actores sociales para la incidencia política en la Constitución. Este cuaderno es anterior y complementario al llamado “La Constitución Ecuatoriana del 2008: Resultados e Innovaciones”, cuyos artículos fueron escritos posterior al referéndum aprobatorio de la Constitución, el cual se enfoca en las innovaciones en la nueva Carta Magna Ecuatoriana.

Contribuyeron al presente cuaderno un amplio abanico de actores: investigadores y académicos quienes, a la par de su trabajo universitario, tienen un accionar comprometido (varios tuvieron un papel de asesoría a asambleístas o mesas en la ANC); actores sociales y representantes de movimientos sociales; actores de organizaciones de la sociedad civil y de ONG; y asambleístas. Gracias a la proveniencia diversa de los articulistas, se pudo rescatar a diferentes puntos de vista (a favor y críticos al proceso) así como identificar los debates y cuestionamientos durante el proceso constitucional.

...