UNIDAD 3 Desarrollo Sustentable Y Evolución De La Legislación Ambiental

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Desarrollo Sustentable

UNIDAD 3 Desarrollo sustentable y evolución de la legislación ambiental

La Planificacion para el Desarrollo

Antecedentes

La planificación para la conservación y el uso sustentable de la biodiversidad no es un hecho estático con

principio y final, más bien puede percibirse como un proceso continuo y dinámico que refleja los cambios en el

entorno socio-ambiental cuyo objetivo es promover el desarrollo sustentable. Uno de los resultados más

importantes de la planificación es la generación de estrategias, éstas pueden ser entendidas como “la

determinación de metas y objetivos básicos a largo plazo, la adopción de cursos de acción y la asignación de

recursos necesarios para alcanzar dichas metas.”

En este sentido la Estrategia Nacional sobre Biodiversidad de México (ENBM) se presenta como el

conjunto de líneas estratégicas y acciones cuyo propósito es el cumplimiento de los objetivos establecidos en el

Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB) mediante un proceso continuo de participación y actuación de los

sectores de la sociedad mexicana.

Para poder alcanzar los objetivos planteados en el CDB y llevar a cabo las acciones de la ENBM desde

una perspectiva federalista, la CONABIO ha iniciado un proceso en varias entidades del país con la participación

de gobiernos estatales y representantes de los diversos sectores de la sociedad con la finalidad de desarrollar las

Estrategias Estatales sobre Biodiversidad (EEB).

Sin lugar a dudas, las EEB serán una herramienta de planificación para poder establecer las acciones y

recursos que cada entidad necesita para conservar y utilizar de manera sustentable la diversidad biológica. Para la

formación de las EEB es necesario realizar un diagnóstico previo sobre la biodiversidad del estado en sus

diferentes niveles (genético, de especies, de ecosistemas), y gracias a este diagnóstico es posible establecer las

metas y prioridades para su preservación y aprovechamiento.

En tal virtud, para cada entidad se busca completar en un inicio, dos documentos de planificación

estratégica importantes:

1. Estudio de Estado

2. Estrategia Estatal sobre Biodiversidad

Posteriormente habrá de darse un seguimiento y control adecuados al desarrollo de leyes, planes y

programas estatales específicos en los que se asignarán tiempos, recursos y actores a las acciones de

conservación y utilización sustentable de la biodiversidad.

Estilos de Desarrollo

Ecosistemas y Recursos Naturales

 Involucrar a las organizaciones comunitarias en la gestión de los parques nacionales y otras áreas

protegidas.

 Respaldar a la población local en el control de los inventarios de la biodiversidad y remunerar a los que

tienen conocimiento tradicional para colaborar en la protección de uso sostenible de la biodiversidad.

 Monitorar y publicitar las fuentes locales de contaminación.

 Crear organismos de multi-interesados directos para la planificación sobre el uso local del suelo, inclusive

el monitoreo y componentes de evaluación, vinculándolos a la planificación al nivel nacional,

especialmente respecto a las áreas de recursos naturales tales como: minería, forestal, pesca y

agricultura.

 Involucrar a las organizaciones comunitarias en la gestión de los parques nacionales y otras áreas

protegidas. • Respaldar a la población local en el control de los inventarios de la biodiversidad y remunerar

a los que tienen conocimiento tradicional para colaborar en la protección de uso sostenible de la

biodiversidad.

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 Crear organismos de multi-interesados directos para la planificación sobre el uso local del suelo, inclusive

el monitoreo y componentes de evaluación, vinculándolos a la planificación al nivel nacional,

especialmente respecto a las áreas de recursos naturales tales como: minería, forestal, pesca y

agricultura.

Desarrollo Sustentable Conceptos

Concepto de desarrollo sustentable

El desarrollo sustentable es un proceso integral que exige a los distintos actores de la sociedad

compromisos y responsabilidades en la aplicación del modelo económico, político, ambiental y social, así como en

los patrones de consumo que determinan la calidad de vida. Para competir en mercados nacionales y extranjeros

el sector productivo debe incorporar la sustentabilidad en sus operaciones, relaciones con los trabajadores y la

comunidad.

Indicadores de Sustentabilidad

Los indicadores para monitorear el progreso en las distintas dimensiones son necesarios para ayudar a

quienes toman las decisiones y elaboran las políticas a todo nivel a mantenerse enfocados en el camino hacia el

desarrollo sustentable. El proceso de elaboración de indicadores es lento y complejo y requiere numerosas

consultas. Cuando aparece un nuevo indicador éste debe ser puesto a prueba y modificado a la luz de la

experiencia. Los indicadores económicos son comúnmente los más usados. Sin embargo, los indicadores

sociales, ambientales e institucionales son esenciales para tener un panorama más completo de lo que ocurre con

el desarrollo.

Indicadores sociales

Tema Subtema Indicador

Equidad

Pobreza

Porcentaje de la población viviendo bajo la línea de

la pobreza

Índice de desigualdad de ingresos (Índice de Gini)

Tasa de desempleo

Género

Relación entre los salarios medios de los hombres y

de las mujeres

Salud

Nutrición Estado nutricional de los niños

Peso suficiente al nacer

Mortalidad

Tasa de mortalidad infantil bajo los 5 años

Esperanza de vida al nacer

Tasa de mortalidad derivada de la maternidad

Saneamiento

Porcentaje de la población que dispone de

instalaciones adecuadas para la eliminación de

excrementos

Porcentaje de productos químicos potencialmente

peligrosos vigilados en los alimentos

Agua potable Población con acceso al agua potable

Atención médica

Porcentaje de la población con acceso a la salud

Vacunación contra enfermedades infecciosas

infantiles

Tasa de utilización de métodos anticonceptivos

Gasto nacional en servicios locales de salud

Gasto nacional total en el sector de la salud como

porcentaje del PNB

Educación Nivel Educacional

tasa de variación de la población en edad escolar

Tasa de escolarización en la enseñanza primaria

Tasa de escolarización en la enseñanza secundaria

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Tasa de alfabetización de adultos

Niños que alcanzan el quinto grado de la enseñanza

primaria

Esperanza de permanencia en la escuela

Diferencia entre las tasas de escolarización

masculina y femenina

Número de mujeres por cada cien hombres en la

mano de obra

Porcentaje del producto interno bruto dedicado a la

educación

Asentamientos

humanos

Población urbana

Tasa de crecimiento de la población urbana

Porcentaje de la población que vive en zonas

urbanas

Población de los asentamientos urbanos

autorizados y no autorizados

Condiciones de vida Consumo de combustibles

fósiles por habitante en vehículos de motor

Pérdidas humanas y económicas debidas a

desastres naturales

Superficie útil por persona

Relación entre el precio de la vivienda y el ingreso

Gasto en infraestructura por habitante

Seguridad Crimenes Número de crímenes registrados por cada 100 mil

habitantes

Población Cambio poblacional

Tasa de crecimiento demográfico

Tasa de migración neta

Tasa de fecundidad total

Densidad de población

Indicadores ambientales

Tema Sub-tema Indicador

Atmósfera

Cambio climático Emisiones de gases de efecto invernadero

Capa de ozono Consumo de sustancias que agotan la capa de ozono

Calidad del aire

Concentraciones de contaminantes en el aire ambiente

de las zonas urbana

Emisiones de óxidos de azufre

Emisiones de óxidos de nitrógeno

Gastos en medidas de reducción de la contaminación

del aire

Tierra

Agricultura

Superficie cultivable por habitante

Utilización de abonos

Utilización de plaguicidas agrícolas

Tierras de regadío como porcentaje de las tierras

cultivables

Utilización de energía en la agricultura

Superficie de tierras afectadas por la salinización y el

anegamiento

Educación agrícola

Bosques

Superficie de bosques protegidos como porcentaje de

la superficie total de bosques

Intensidad de la tala de bosques

Variación de la superficie de bosques

Porcentaje de la superficie de bosques que está

regulado

Desertificación Tierras afectadas por la desertificación

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Población que vive por debajo del

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