Fanalisis De Las Politicas De Formacion

Asunto: análisis de políticas de formación de recursos humanos de alto nivel, direccionados por Colciencias.

Colciencias en un organismo de la administración pública, que tiene como finalidad promover las políticas públicas para fomentar la ciencia, tecnología e innovación en Colombia. Su historia inicia desde el año 1968 mediante el decreto 2869 del 20/1968, que después se complementó con la Ley 29 de 1990, y que bajo esta oriento la definición y construcción del SNCyT. El último cambio trascendental fue en el año 2009 a través de la ley 1289/2009, la cual modifica la ley 29/1990, transformando a Colciencias como el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e innovación en Colombia. Es el ente rector del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (SNCyT), tiene como objetivo principal mejorar la cualificación de los recursos humanos en el nivel posgrado, profesionales y técnicos, a través de incentivos, becas y becas-crédito para adelantar estudios en el país o en el exterior.

El presente artículo tiene como fin analizar las políticas de formación utilizadas por Colciencias, que deben de tener en cuenta para la realización y ejecución de proyectos de investigación, aprobación de incentivos, de becas; siendo estas normas, leyes o decretos las que velen por que se cumpla el debido proceso, pues como todo en lo que corresponde a entes públicos, cuando se manejan grandes cantidades de dinero se teme a que existan irregularidades y los dineros presupuestados se mal gasten o no resulten según lo esperado, ocasionado perdida a la administración como al país. Los puntos a tratar a continuación son: reglamentación, estandarización, campos de acción, factor humano y triangulación.

REGLAMENTACIÓN

Desde el año 1990, posteriormente a la creación de Colciencias, la reglamentación ha estado regida bajo la Ley 29 de 1990, la cual oriento la definición y la construcción del SNCyT. Con la creación de esta, definido como un sistema abierto que articulo esfuerzos entre actores de distinta naturaleza en pro de la generación, uso y apropiación del conocimiento como factor de desarrollo económico y bienestar social, se adoptaron estrategias de una sociedad de conocimiento (Colciencias y DNP, 1991).

Según el autor del documento “El papel de Colciencias en la formación de recursos humanos de alto nivel” (Pallares, pág. 368), la evolución de la política se divide en cuatro periodos. El primer periodo comprende hasta el año 1968, el cual está influenciado por organismos internacionales en la definición de lineamientos de política en CyT, y se crean Colciencias e Icetex. Los organismos internacionales estaban conformados por la Unesco, OEA e IDRC, que intervenían en el desarrollo de la ciencia y tecnología en Latinoamérica con el fin de disminuir los problemas económicos y sociales

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