Mejoramiento de la gestion integral de los residuos solidos municipales en la ciudad de Huanuco
Emanuel Espiritu PonceTarea1 de Octubre de 2015
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ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA EMPRESA
INFORMACION GENERAL
ENUNCIADO DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA CIUDAD DE HUANUCO, PROVINCIA DE HUANUCO – HUANUCO”
SPONSOR: Gobierno Regional Huánuco
REPRESENTANTE DEL SPONSOR: Ing. Ruben Alva Ocha
INTERESADOS DEL PROYECTO
Municipalidad provincial de Huánuco
- Cargo: Representante del Sponsor - Ing. Ruben Alva Ochoa
Nombre de la Organización: Gobierno Regional Huánuco
RESUMEN EJECUTIVO
Actualmente la población del área de intervención del Proyecto se encuentra expuesta a los riesgos de contaminación por la existencia de un sistema de Gestión de Residuos Sólidos inadecuados. Los daños son más acentuados en aquellos pobladores cercanos a los llamados puntos críticos de acumulación de residuos como el botadero de basura ubicado en Marabamba. La dificultad que también se tiene es la cobertura del servicio que no abastece a toda la población y el difícil acceso a las zonas que se encuentran en las partes altas de la ciudad y tienden a crecer considerablemente. Con el incremento de la población la generación de residuos también se ha incrementado significativamente agravando la situación como es la presencia de insectos, perros y otros vectores que ponen en riesgo la salud de la población.
Además existe un divorcio entre costo y recaudación por concepto del servicio; así como también un pobre actitud cultural y educativa por gran parte de la población que se expresan en el arrojo de basura en lugares inapropiados como el rio Huallaga; y las diferentes quebradas que existen en la zona. El otro gran problema es que solo se cuenta actualmente con un botadero no controlado y que es propiedad de terceros y que es un foco de infección para la población así como también el medio ambiente.
JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
- NECESIDADES DEL PROYECTO
Teniendo en cuenta que el proyecto se encuentra ubicado en las cercanías de la población de Chillipampa, sector Santo Domingo de Nauyan, y que dicho proyecto tiene por finalidad el manejo adecuado de los residuos sólidos generados por la población de Huánuco, resulta necesario el estudio de Impacto Ambiental para determinar los Impactos Positivo y negativos del Relleno Sanitario, así como los controles a tomar para la minimización de los impactos ambientales y sociales negativos y el fortalecimiento de los positivos, en concordancia con los principios de sostenibilidad del Estado Peruano.
- OBJETIVOS DEL PROYECTO
El objetivo fundamental del Proyecto es lograr la “Adecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en la Ciudad de Huánuco”, y que satisfaga las necesidades de la población, así como el manejo adecuado de los residuos sólidos.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto del relleno sanitario para disposición de residuos sólidos municipales domésticos, consiste en un procedimiento de ingeniería a través del cual la totalidad de dichos residuos generados diariamente son colocados en celdas, utilizando equipo o maquinaria pesada que debe reunir ciertas especificaciones con respecto de los movimientos diarios y maniobras a ejecutarse; dichas especificaciones deben cumplirse con relación al tipo de terreno, la topografía y las características de los residuos a depositar.
ALCANCE PRELIMINAR DEL PROYECTO
- Educar a la población con buenos hábitos y costumbres en el manejo de RS.
- Proteger Población y personal de limpieza pública contra enfermedades.
- Acumular los RR SS en espacios apropiados como tachos de basuras.
- Mantener suficiente compromiso e inclusión social en temas medio ambientales.
- Crear la existencia de segregación y recolección selectiva.
- Mejorar la adecuada condición de vida, sanitaria, ambiental, y psicosociológica de la población.
- Mejorar de la Calidad ambiental.
- Mejorar buenas inversiones de los recursos del tesoro público.
- Población que conoce las practicas adecuadas en la GIRS.
- Evitar los riesgos de desarrollo de epidemias en la población.
- Mejorar los ambientes sin contaminación y sin presencia de vectores.
ASUNCIONES:
Vehículos Necesarios en un Relleno con Compactación Mecanizada
El Cuadro muestra los vehículos utilizado en un relleno sanitario y explica sus funciones:
Tipo de vehículo | Descripción | Función |
Tractor compactador | Tractor pesado con pala larga y orugas o ruedas especiales | 1. Mover y colocar la basura descargada por los recolectores, compactar y cubrirla. 2. Si el material de cobertura se encuentra en el sitio del relleno mismo (caso ideal), el tractor compactador puede también excavar y traer el material de cobertura. 3. Hacer trabajos de preparación del suelo (excavación, colocación de la capa mineral etc.) para abrir un nuevo módulo del relleno. |
Tractor pequeño | Tractor común de construcción | En rellenos muy grandes, donde se utilizan compactadores muy pesados, el segundo tractor sirve para excavar y traer el material de cobertura y hacer los otros trabajos de construcción (preparación del suelo etc.) necesarios. |
Camión | Camión viejo con volqueta o recolector fuera de servicio regular | Llevar materiales de un lado del relleno a otro, traer material de cobertura; si existe una planta de reciclaje sobre el relleno, trasladar materiales entre estas plantas y el sitio de disposición final. |
Vehículos auxiliares | Rodillo para la compactación del suelo impermeable. Se necesita el rodillo cuando se prepara un nuevo módulo del relleno. | |
Vehículo para traer y llevar el personal (en rellenos muy alejados, donde no hay transporte público) | ||
Vehículo para traer combustible y lubricantes al tractor compactador y, si hay, al camión. |
RESTRICCIONES:
Los pobladores de la zona, se niegan a la construcción del mismo, debido a la posible contaminación que para ellos se podría causar al llevar los desechos a esa zona.
El clima de la localidad, puede ser un impedimento ya que la movilización de los desechos hacia el lugar podría ser impedido por las épocas de lluvia.
El tiempo para la implantación de este proyecto es muy corto y se necesita aplicarse lo más pronto posible para reducir la contaminación en la ciudad.
El alcance será muy corto, debido a que solo se centrara en lo que viene a ser la provincia Huánuco, sería bueno que se implementase en todo el departamento.
El costo del proyecto puede ser muy elevado eh por ello que se realizara por etapas.
REQUERIMIENTOS:
PRODUCTO | Julio | Agosto | Setiembre | Octubre | Noviembre | Diciembre | ||||||||||
SUB PRODUCTOS | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | |||
1 | Estudios e Instrumentos de Gestión Integral d Residuos Sólidos G | |||||||||||||||
1.1 | Estudios | |||||||||||||||
1.1.1 | Formulación del Plan de manejo de residuos sólidos o PIGARS, concertado que incluye un plan de corto plazo: 3 años | x | x | x | x | x | x | |||||||||
Desarrollo de talleres participativos para elaborar el PIGARS | x | x | ||||||||||||||
Visita de campo a los distritos recogiendo información base sobre los RS | x | x | ||||||||||||||
Trabajo de gabinete para impresión del PIGARS y presentación al publico | x | x | ||||||||||||||
1.1.2 | Estudio de selección de área para infraestructura de MRS con opinión favorable del Sector Salud | |||||||||||||||
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Caracterización preliminar de la Selección de Área para la infraestructura | x | x | ||||||||||||||
Mapeo cartográfico y caracterización básica de las áreas seleccionadas | x | x | ||||||||||||||
Selección de área y solicitud de aprobación para la infraestructura de MRS | x | x | ||||||||||||||
1.1.3 | Formulación y aprobación del Perfil PIP (SNIP) | x | x | x | x | x | x | |||||||||
Actualización y Aprobación del PIP (SNIP) del proyecto de residuos solidos | x | x | x | x | x | x | ||||||||||
Taller participativo para recopilar información y trabajo de gabinete | x | x | ||||||||||||||
Presentación del PIP actualizado para su aprobación respectiva | x | |||||||||||||||
1.1.4 | Instrumento Ambiental para la Elaboración del EIA para RR SS aprobados | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | |||||
Trabajo de Campo y de Gabinete para la Elaboración del EIA | x | x | x | x | x | x | ||||||||||
Obtención de documentos adjuntos para la obtención de la EIA | x | x | x | x | ||||||||||||
Generar solicitud dirigido a DIGESA para la Obtención del EIA | x | x | x | x | ||||||||||||
1.1.5 | Expedientes técnicos para infraestructuras de RS con opinión técnica favorable y aprobados | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | |||
Trabajo de Campo y de Gabinete para la Elaboración del Expediente Técnico | x | x | x | x | x | x | ||||||||||
Obtención de Documentos adjuntos al Expediente Técnico | x | x | ||||||||||||||
Presentación del Expediente Técnico en la MP y a DIGESA - LIMA | x | x | x | x | x | x | ||||||||||
1.1.6 | Plan de recuperación y uso de áreas degradadas; incluyendo la evaluación ambiental del área de influencia y el monitoreo ambiental basal de antigüedad no mayor de un año | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | |||
Trabajo de Campo y de Gabinete para la Elaboración del Plan de Recuperación y Uso d | x | x | x | x | x | x | ||||||||||
Obtención de documentos adjuntos al plan de recuperación y uso de áreas degradadas | x | x | ||||||||||||||
Presentación del Plan de recuperación ante el DIGESA - LIMA | x | x | x | x | x | x | ||||||||||
1.2 | Estudios e Instrumentos Municipales | |||||||||||||||
1.2.1 | Instrumentos legales municipales para crear o adecuar el área de limpieza pública en la Municipalidad. | x | x | x | x | |||||||||||
Reunión de trabajo con funcionarios de la municipalidad | x | |||||||||||||||
Adecuación al organigrama de la municipalidad del área de limpieza publica | x | x | ||||||||||||||
Elaboración de Ordenanza de creación del área de limpieza publica | x | |||||||||||||||
1.2.2 | Estudio de optimización de rutas de recolección. | x | x | x | x | x | x | |||||||||
Elaboración del diagnóstico de optimización de rutas de recolección | x | x | ||||||||||||||
Taller de trabajo participativo de diseño de propuestas | x | x | ||||||||||||||
Elaboración de propuesta de optimización de rutas de recolección | x | x | ||||||||||||||
1.2.3 | Estudio de optimización del servicio de barrido de calles y vías públicas. | x | x | x | x | x | x | |||||||||
Elaboración del diagnóstico de optimización del servicio de barrido de calles | x | x | ||||||||||||||
Taller de trabajo participativo de diseño de propuestas | x | x | ||||||||||||||
Elaboración de propuesta de optimización del servicio de barrido de calles y vías publica | s | x | x | |||||||||||||
1.2.4 | Estudios de Costos para definición/ajuste de arbitrios por el servicio de limpieza pública. | x | x | x | x | x | x | |||||||||
Elaboración de diagnóstico de costo del servicio | x | x | ||||||||||||||
Elaboración del estudio de costos para ajuste de arbitrios | x | x | x | x | ||||||||||||
Impresión y presentación del estudio de costos | x | x | ||||||||||||||
1.2.5 | Conformación del Comité Ambiental Municipal CAM. | x | x | x | x | x | x | |||||||||
Convocatoria para conformación de la CAM | x | x | x | |||||||||||||
Realización de reuniones y talleres para conformación de la CAM | x | x | x | |||||||||||||
Institucionalización de la CAM en la Ciudad de Huánuco | x | x | x | |||||||||||||
1.2.6 | Saneamiento físico legal del terreno para la nueva infraestructura. | x | x | x | x | |||||||||||
Elaboración de planos perimétricos, ubicación, localización y memoria descriptiva | x | |||||||||||||||
Visacion de Planos por COFOPRI | x | x | ||||||||||||||
Presentación a Registros Públicos para su formalización respectiva | x | |||||||||||||||
2 | Sensibilización y capacitación en GIRS | |||||||||||||||
2.1 | Sensibilización | |||||||||||||||
2.1.1 | Sensibilización general (spots, publicidad, etc.) a la población sobre MRS Municipales, Hábitat y Prácticas Saludables (1ª fase). | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | |||
Reunión de trabajo del equipo técnico de la municipalidad y la alianza estratégica | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | ||||
Diseño de la estrategia de sensibilización | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | ||||
Puesta en marcha de la sensibilización | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | ||||
2.1.2 | Sensibilización a Autoridades y Funcionarios Municipales de acuerdo a la LGRS 27314. | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | |||
Reunión de trabajo del equipo técnico de la MPA con autoridades y funcionarios municipio | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | ||||
Diseño de la estrategia de sensibilización | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | ||||
Puesta en marcha de la sensibilización | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | ||||
2.2 | Capacitación | |||||||||||||||
2.2.1 | Formación de promotores(as) ambientales municipales para sensibilización sobre MRS Municipales, Hábitat y Prácticas Saludables (los “3 R”) (1ª fase). | |||||||||||||||
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Reunión de trabajo del equipo técnico con la alianza estratégica y juntas vecinales | x | x | ||||||||||||||
Diseño de la estrategia de formación de promotores | x | x | ||||||||||||||
Formación de Promotores Ambientales | x | x | x | x | x | x | x | x | ||||||||
2.2.2 | Capacitación a integrantes de la CAM y a líderes de organizaciones de base para efectos de réplica de los programas de sensibilización en GIRS- Capacitación para conformación y funcionamiento Comités de Vigilancia en MRS (1ª fase). | x | x | x | x | x | x | x | x | x | ||||||
Reunión de trabajo de equipo técnico con la CAM y líderes de organizaciones de base | x | x | x | |||||||||||||
Diseño de la estrategia de Capacitación | x | x | ||||||||||||||
Capacitación a integrantes de la CAM y a lideres de organizaciones de base | x | x | x | x | x | x | ||||||||||
CALENDARIO DE ENTREGA DE INFORMES DE AVANCE DEL PROYECTO | X | X | X |
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