Seguridad

CAPÍTULO II

MARCO REFERENCIAL

Antecedentes de la Investigación

Primeramente Estrada (2013), realizó un trabajo especial de grado titulado: “Programa de seguridad y salud laboral para la empresa Polo Gas C.A”, desarrollado en la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín; La presente investigación tuvo como propósito la realización de un Programa de Seguridad y Salud Laboral para la empresa POLOGAS C.A ubicada en Maracaibo estado Zulia Sector El Transito, Calle 96 Nro. 16-88, tomando como referencia Cortes (2001); Asfahl (2000), la Norma Técnica 01-08, LOPCYMAT, COVENIN, entre otros.

La investigación se denomina de tipo proyectiva, descriptiva, de campo y documental. Durante el desarrollo de la etapa de recolección de datos fueron utilizadas técnicas tales como la observación directa, la entrevista, la revisión documental y sus instrumentos relacionados. La metodología utilizada fue sustentada por Cortes (2001) y dividida en cuatro fases. Los resultados obtenidos evidenciaron que la empresa, dedicada a la compra, venta y distribución de herramientas, maquinarias y bombonas de gases de uso industrial, no cuenta con un Programa de Seguridad y Salud Laboral eficiente, para la realización de sus actividades diarias.

Finalmente se recomendó para esta empresa la implantación de un Programa de Seguridad y Salud Laboral, con el cual los trabajadores se sientan valorados y seguros en la durante el cumplimiento de sus labores, a su vez permitiéndoles conocer la política de la empresa, los riesgos que están asociados a las diferentes actividades que realizan a diario, entre otros tópicos orientados a la prevención de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, además de la conservación de la integridad física de cada uno de los trabajadores

El aporte de esta investigación es la de establecer las directrices que establece la norma técnica NT-01 para encausar el desarrollo progresivo del presente trabajo de grado, considerando su foco en la estructura y el contenido esencial para guiar la consecución del mismo, con la premisa de mejorar el proceso productivo de la organización evaluada.

Seguidamente Fuenmayor (2013), realizó un trabajo especial de grado titulado: “Mejoramiento del programa de seguridad y salud laboral en la empresa servicio zuliano de distribución, C.A. (SODICA; El objetivo fundamental de esta investigación consistió en Mejorar el programa de seguridad y salud laboral en la empresa SERVICIO ZULIANO DE DISTRIBUCION, C.A. (SODICA). En la cual se usaron corno enfoques teóricos los criterios desarrollados por Cortés (2007) y Rodellar (2002). A nivel Metodológico se amplio una investigación, descriptiva, de campo, documental y proyectiva. Haciendo a su vez uso de veinte (20) trabajadores de la empresa a la cual se aplico una encuesta como técnica de recolección de datos para analizar la variable Programa de seguridad y salud laboral.

La metodología utilizada se apoyó en cinco (5) fases las cuales son del estudio del autor Cortes (2007). Los resultados indican que la empresa posee un programa de seguridad y salud laboral el cual debe fortalecer ciertas áreas. Para la fase I situación actual de la seguridad e higiene en el trabajo: se planteo la realización de un diagnostico de la situación actual de seguridad y salud laboral. En la fase II evaluación de riesgos con las condiciones inseguras: se identificaron los riesgos a través de análisis y valorización de riesgos evaluando las condiciones de trabajo.

Para la fase III normalización aplicable en un programa de seguridad y salud laboral: se seleccionaron las normativas aplicables en la empresa a través de las evaluaciones y clasificaciones de las normas. Para la fase IV establecimiento de los elementos que conforman un programa de seguridad y salud: se establecieron los elementos que conforman un programa de seguridad y salud laboral. Para la fase V desarrollo de la propuesta de mejoramiento del programa de seguridad y salud laboral: se enmarco el desarrollo del programa de seguridad y salud laboral con la propuesta de la mejora del programa.

El aporte de este trabajo especial de grado se centra en servir de complemento con respecto a la estructura del programa de seguridad siguiendo lo establecido por la norma técnica NT-01 (2008), de manera que se desarrolle una herramienta acorde a las necesidades de la empresa.

Finalmente Paredes (2012), realizó un trabajo especial de grado titulado: “Diseño de un programa de seguridad y salud laboral para la empresa Arte y Diseño Carpintería, C.A”, desarrollado en la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín; La presente investigación tuvo como objetivo diseñar un programa de seguridad y salud laboral, sustentada bajo las teorías de La Norma Técnica NT-01-2008, Álvarez (2009) y Cortes (2009), la misma se operacionalizó a través de quince (15) indicadores que permitieron determinar una visión particular y general de las relaciones de los objetivos con la variable.

La metodología de la investigación es de carácter descriptivo, proyecto factible, de campo, con un diseño no experimental, con una población? muestra de quince (15) sujetos, aplicándose un censo poblacional, debido a lo restringido de la misma, la técnica utilizada es la observación por encuesta. Para la recolección de los datos se utilizó como instrumento una encuesta con escala tipo likert, con cinco opciones de respuesta Siempre (S), Casi Siempre (CS), Algunas Veces (AV), Casi Nunca (CN), Nunca (N).En cuanto a la validez del instrumento se utilizó la evidencia relacionada con el contenido a través de la opinión de expertos, la confiabilidad fue calculada a través del Coeficiente Alfa Cronbach, obteniéndose un índice confiabilidad de 0.99, siendo confiable el instrumento.

La inexistencia de un plan de seguridad en la empresa aumenta las situaciones de riesgo en los puestos de trabajo. Implantar un programa de seguridad y salud laboral, con el fin de mejorar las condiciones de trabajo de los trabajadores y así evitar enfermedades ocupacionales y la ocurrencia de accidentes en la empresa.

Ciertamente el aporte de este trabajo especial de grado se centra en la similitud al desarrollar un programa de seguridad y salud laboral para los trabajadores, guardando alta relación con la variable en estudio. Por consiguiente este será de suma importancia, tomando en cuenta como base principal su enfoque y desarrollo metodológicos.

Bases Teóricas

Programa de Seguridad y Salud Laboral

La Seguridad y Salud Laboral ha experimentado un cambio extraordinario durante el curso de los años, se han hecho mejoras a nivel jurídico, que afecta de manera positiva los procesos de trabajo mejorando la calidad en los procedimientos haciendo que éstos se desarrollen en un clima de confianza pero sobre todo un ambiente de trabajo seguro.

Uno de los puntos positivos es el Programa de Seguridad y Salud Laboral cuya definición es la siguiente: Es un manual o guía donde se plasman todos los aspectos inherentes a la seguridad y salud laboral de un empresa, ya sea PYME o empresa grandes, la normativa venezolana así como las de otros países establecen la elaboración e implementación del programa adecuándolo a los procesos de trabajo propios de su unidad de producción.

El artículo 80 de la LOPCYMAT establece que toda empresa, establecimiento, faena, cooperativa y otras formas de asociación deben diseñar una política y elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el Tabajo específico y adecuado a los procesos de trabajo realizado por el centro de trabajo.

El artículo 81 del Reglamento de la LOPCYMAT refiere que el proyecto o propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá ser elaborado por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa. Dicho proyecto luego sería sometido a consideración por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual lo aprobará o solicitará su revisión. Finalmente, dicho deberá ser aprobado por el INPSASEL.

El artículo 82 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT habla acerca del contenido del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Dicho programa deberá contener los siguientes aspectos:

Descripción de los procesos de trabajo, ya sean de producción o de servicios, Identificación y evaluación de los riesgos y procesos peligrosos, Planes de trabajo para abordar riesgos y procesos peligrosos existentes, los cuales deberán incluir al menos: Información y capacitación permanente a los trabajadores y asociados (esto incluye a las cooperativas)

Procesos de inspección y evaluación en materia de seguridad y salud en el trabajo, Vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores; Reglas, normas y procedimientos de trabajo saludables y seguros; Dotación de equipos de protección personal y colectiva; Atención preventiva en salud ocupacional; Planes de contingencia y atención de emergencias; Personal y recursos necesarios para los planes; Recursos económicos precisos para la realización de los planes; Identificación del patrono y compromiso de hacer cumplir los planes

Los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo deben ajustarse a la Norma Técnica de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008) promulgada por el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social en el año 2008. Dicha norma establece con detalle cómo debe realizarse un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A continuación un breve análisis de dicha.

El Título IV habla sobre los requisitos mínimos que debe cumplir todo Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, ratificando que es el empleador el responsable que se

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