Acción de Amparo

Expediente N° 0893-2022-0-1801-JR-DC-01

Demandante: SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA - SUNEDU Demandado: CONGRESO DE LA REPÚBLICA Y OTRO

Materia: Acción de Amparo

Contra el Congreso de la República y otro.

Argumento:

Que, con la modificatoria del artículo 1 de la Ley universitaria se eliminan potestades de la SUNEDU, como, promoción del mejoramiento continuo de la calidad educativa de las universidades, y la exclusión al MINEDU como ente rector de la política de aseguramiento de la calidad de la educación superior universitaria.

Por la modificatoria del artículo 12, suprime la adscripción de la SUNEDU al Ministerio de Educación, bajo el argumento de que se afectaría la imparcialidad que el Tribunal Constitucional requirió para una institución de este tipo, y con ello la autonomía universitaria al sujetar las universidades al control de una entidad del Poder Ejecutivo.

La modificatoria del artículo 15 de la Ley Universitaria elimina la facultad de la SUNEDU de licenciar facultades, escuelas programas y normar y supervisar las condiciones básicas de calidad de facultades, escuelas y programas, ante ello mencionan que la labor de la SUNEDU en relación a la solicitudes de licenciamiento y supervisión de facultades, escuelas y programas de estudios conducentes a grado académico y/o título profesional, tiene por objeto verificar el cumplimiento de las disposiciones previstas en la Ley U

Por lo que, al perder la SUNEDU la función de licenciar programas priorizados se quiebra el contenido constitucional de la educación como derecho y servicio público que debe brindarse en condiciones de calidad, de acuerdo a lo establecido en el artículo 18 de la Constitución.

Finalmente, precisan que con la derogación de la primera disposición complementaria final de la ley universitaria e incluir otra, se vulnera la autonomía de las universidades al contradecir lo señalado en el artículo 17 de la misma propuesta normativa.

Resumiendo, conforme al artículo 1 del Código procesal Constitucional, procede el amparo ante la amenaza de afectación de un derecho constitucional, y a decir del supremo interprete de la constitución, es posible que el Juez constitucional analice la constitucionalidad de un proyecto de ley, siempre y cuando exista una situación real e inminente de amenaza a derechos constitucionales con la emisión del mismo.

Principio derecho de la cosa juzgada - Cosa Juzgada Constitucional:

El artículo 139 numeral 2 de la Constitución Política del Estado señala: “son principios y derechos de la función jurisdiccional: La independencia en el ejercicio de la función jurisdiccional: “ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el órgano jurisdiccional (…) tampoco puede dejar sin efecto resoluciones que han pasado en autoridad de cosa juzgada”. Asimismo, el artículo 81 del Código Procesal Constitucional, señala; “Las sentencias del Tribunal Constitucional en los procesos de inconstitucionalidad y las recaídas en los procesos de acción popular que queden firmes tienen autoridad de cosa juzgada, por lo que vinculan a todos los poderes públicos y producen efectos generales desde el día siguiente a la fecha de su publicación”; En cuanto a la calidad de la educación universitaria,

DERECHO A LA EDUCACIÓN Y CALIDAD DE LA EDUCACIÓN.- El Derecho a la educación es un derecho cuya efectiva vigencia no solo garantiza subjetivamente el desarrollo integral de cada ser humano, sino también el progreso objetivo de la sociedad en su conjunto. Es así que el artículo 13º de la Constitución, establece que “[l]a educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana”, mientras que el artículo 14º, reconoce que a través de ella, en general, se “promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la educación física y el deporte”.

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