DESARROLLO DE LOS DIFERENTES PLANES DE LA NACION EN VENEZUELA

República Bolivariana de Venezuela.

Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior.

Instituto Universitario de tecnología “Alonso Gamero”.

PNF Administración.

Coro – Edo. Falcón.

FORMACIÓN SOCIOCRITIA I.

PROFESOR: BACHILLERES:

Pedro Sierra. Guanipa Rudy.

SECCION: 06. Gómez María José Saavedra Mariangela.

Aguilar Rosa.

Peniche María Gabriela

Santa Ana de Coro; Julio de 2013.

TEMA I:

DESARROLLO DE LOS DIFERENTES PLANES REVOLUCIONARIOS DE VENEZUELA.

1. Agenda Alternativa Bolivariana 1996.

Los equipos de estudio para la redacción de los programas revolucionarios que se aplicarían a partir del 4 de febrero estaban bajo la responsabilidad de francisco arias cárdenas y la coordinación de Kleber Ramírez, quien reunió a varios académicos andinos para la tarea. De allí salieron el "programa mínimo para el gobierno de emergencia", el "programa para el nacimiento de una nueva Venezuela", las "medidas económicas y sociales del consejo nacional de estado" y las "ideas programáticas de los gobiernos estadales", entre otros planteamientos. Chávez conocía los borradores a través de arias. En ese momento estaba planteado que Ramírez tomaría la secretaría de la junta de gobierno cívico-militar y arias el control de la vital casa militar, mientras Chávez pasaría a comandar fuerte tiuna.

Ya en la prisión, Chávez, distanciado de sus viejos compañeros, decidió asumir personalmente la dirección del "programa de transición" y le encomendó su redacción a Jorge Giordano, quien encabezaba un grupo de profesores de la UCV (1993). Así nació la agenda alternativa bolivariana (AA), discutida fogosamente por el mbr-200 durante tres años hasta el momento de su aprobación, hacia 1996.

La Agenda Alternativa Bolivariana era un paso que permitiría, a futuro, "no solamente la reestructuración del estado, sino de todo el sistema político, desde sus fundamentos filosóficos hasta los componentes y las relaciones que lo regulan". Los dos "ejes problemáticos nacionales" que se tomarían en cuenta serían "la pobreza" y "la desnacionalización". El objetivo principal sería satisfacer las "necesidades humanas básicas" de los venezolanos y para ello se desarrollarían ocho elementos estratégicos: a) papel del estado (propietario, promotor, regulador), b) política petrolera (internalización), c) propiedad y gestión del aparato productivo (democracia económica), d) educación, cultura, ciencia y tecnología (proyecto autónomo e independiente), e) deuda externa (renegociación, moratoria negociada), f) equilibrios macroeconómicos (políticas mixtas, expansivas y selectivas, g) equilibrios macro-sociales (satisfacción de las necesidades básicas); y, h) dinamización de la producción (modelo productivo intermedio).

La Agenda Alternativa Bolivariana no fue cumplida tal como lo establecía el documento original, sufrió varios cambios, algunos por razones tácticas, otros por obstáculos insuperables que presentó la realidad, política o económica. Pero también por la ineptitud de algunos de los factores de poder oficial que tenían la responsabilidad de ejecutarla.

Fundamentalmente en el aspecto político, Chávez avanzó en su proyecto, en parte por sus aciertos, y en parte por los gruesos errores de sus adversarios, los dirigentes de la oposición, corporativa o política, nacional o internacional, que asumieron la orientación o la conducción de la confrontación bajo la premisa de que enfrentaban un movimiento que no tenía aspiraciones revolucionarias y que entregaría el poder por circunstancias formales.

En cuanto al poder económico, es posible que el paso más importante dado por el gobierno haya sido la "toma" de PDVSA, corazón de la economía nacional, cedida escolarmente a la revolución por la gerencia meritocrática. Después del acopamiento de la fan y de PDVSA, Chávez tuvo en sus manos las llaves del reino del poder real. El resto fue hacerle comprender al funcionariado heredado de Luis Miquilena el sentido de la supervivencia.

2. Propuesta De Chávez Para Transformar A Venezuela En 1998.

La Propuesta del Actual Gobierno son cuatro documentos de especial importancia en el intento de establecer las líneas gruesas de lo que serían las bases formales del modelo de administración pública a partir del gobierno del presidente Chávez.

La Propuesta para Transformar a Venezuela contiene 5 ámbitos de acción denominados “los cinco polos para una nueva República”, estos polos son integrados por cinco ejes:

 Equilibrio político: Es en el que se propone la convocatoria a una asamblea Constituyente.

 Equilibrio social: Es el establecimiento de mecanismos para la justicia social.

 Equilibrio Económico: Este equilibrio es para el establecimiento de un modelo económico humanista, autogestionario y competitivo.

 Equilibrio Territorial: En el que establece la desconcentración y aprovechamiento de los recursos naturales para un desarrollo sustentable

 Equilibrio mundial: en el que se establecen los cambios necesarios para avanzar hacia un servicio exterior y una política con base a la multipolaridad.

Aunado a lo anterior a continuación presentamos de manera muy resumida las ocho principales propuestas del Presidente Chávez para la transformación de la administración pública:

 Hacer de la Administración Pública un sistema abierto, flexible y permeable a las exigencias y a los cambios en su ambiente, que le permita irse adaptando a ellos, renovándose permanentemente.

 Desarrollar mecanismos de comunicación e información que hagan de la Administración Pública una estructura transparente donde el secreto sea la excepción y no la regla, y estimular estrategias orientadas hacia una mayor participación ciudadana en los procesos decisorios de la administración.

 Que la descentralización sea parte constitutiva de la reforma de la Administración Pública, a fin de lograr una mayor capacidad de adaptación y respuesta a la diversidad de situaciones que se le presentan. Por ello es necesario que en cada nivel, nacional, regional y municipal se defina en qué consiste su papel como rector, promotor y regulador del desarrollo, así como la relación que debe haber entre cada uno de esos niveles en razón del buen funcionamiento de la administración como un todo.

 Desarrollar mecanismos en la Administración Pública que la capaciten para formular, implementar y evaluar las políticas públicas en función de los objetivos, en contraste con lo que ha venido sucediendo hasta ahora que se orienta, fundamentalmente, al control y evaluación de procedimientos.

 Crear en las diferentes dependencias unidades de evaluación estratégica, encargadas del seguimiento y evaluación de las políticas de su área y rescatar la misión estratégica del organismo central de planificación.

 Garantizar el ejercicio de la autoridad que le ha sido conferida, evitando la intromisión privilegiada de intereses particulares que la distorsionen y/o la limiten. Para ello hay que:

a) Reducir capacidad discrecional a los funcionarios para que no puedan beneficiar sesgadamente uno u otro interés, a través de la simplificación de los procedimientos administrativos, sustituyéndolos por reglamentaciones generales y sencillas, que permitan garantizar, a la vez, la sanción a sus transgresores.

b) Retomar el control de la Administración pública sobre el ingreso, ascenso y egreso de su personal, estableciendo que esa potestad es indelegable por parte de las autoridades administrativas.

 Reducir el número de Ministerios, para lograr, entre otros, un Consejo de Ministros más operativo; pero más importante aún es que los Ministerios que existan sean eficientes y funcionales.

 Reducir la, rigidez de la Ley Orgánica de la Administración Central, la cual estipula una estructura uniforme para los distintos Ministerios, obviando sus características particulares. La estructura y organización de cada uno de ellos debe dejarse a la potestad del Consejo de Ministros, mediante disposiciones de carácter reglamentario.

3. Propuesta De Chávez Para Construir La Revolución 2001-2007.

Después de un proceso constituyente se presento a los venezolanos las líneas generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001 – 2007, cuyos antecedentes más recientes en ese tiempo los constituyen el Programa Económico de Transición 1999 – 2000 de junio 1999, el Programa Económico 2000 de marzo 2000 y el Programa de Gobierno: “La propuesta de Hogo Chávez para continuar la Revolución” de mayo 2000.

Durante las últimas décadas del siglo XX Venezuela vivió una severa crisis estructural, desde el mismo resultado electoral del 6 de diciembre de 1998 se comenzaron a superar las causas de esta crisis. A partir del 2 de febrero de 1999, día de cambio de gobierno se fueron ejecutando progresivamente diversas acciones y políticas que se constituyeron en un proyecto novedoso y alternativo. Este proyecto ha invocado la participación protagónica del pueblo venezolano y esta instituyendo las bases solidas del crecimiento y desarrollo nacional,

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