NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACION FINANCIERA (N.I.I.F), IMPACTO EN EL GOBIERNO CORPORATIVO Y EN LOS IMPUESTOS

LAS NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACION FINANCIERA (N.I.I.F), IMPACTO EN EL GOBIERNO CORPORATIVO Y EN LOS IMPUESTOS

Iván Orellana Osorio

Ingeniero Comercial por la Universidad del Azuay

Contador Público Autorizado por la Universidad del Azuay

Máster en Administración de Empresas (MBA) por la Universidad del Azuay

Profesor de la Universidad del Azuay

Correspondencia: ivano@uazuay.edu.ec

Resumen:

La importancia de disponer de un conjunto de normas comunes para preparar la información contable financiera, cuantitativa y cualitativa, facilita las inversiones globales a nivel mundial, proporciona mayor transparencia a los mercados de capitales generando más confianza en los inversionistas quienes demandan así una menor tasa de costo de capital y por lo tanto se promueve el crecimiento y desarrollo de ambas partes. La existencia y la adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera (N.I.I.F.) lograrán generar un lenguaje común en los negocios.

La obligación que tienen las empresas ecuatorianas a partir del año 2.012 de preparar sus estados financieros según N.I.I.F, constituye suficiente motivación para interesarnos en conocer el impacto de la adopción de éstas en reemplazo de las normas contables vigentes actualmente, las principales diferencias existentes entre ellas, su importancia en el marco de un buen gobierno corporativo de las empresas así como el alcance sobre los tributos.

Evolución de las Normas Internacionales de Contabilidad

La Contabilidad ha tenido gran trascendencia en la historia de la humanidad, el desarrollo de los “Principios Contables” ayudaron al surgimiento del capitalismo a nivel mundial, La Contabilidad considerada inicialmente como una rama de las matemáticas aplicadas por el Fray Luca Pacioli gran matemático italiano, quien publicó en 1494 la obra: “La Summa”, la primera enciclopedia de matemáticas, y “La Divina Proporción” junto a Leonardo da Vinci, pero se lo recuerda sobre todo por el surgimiento de “los principios contables como el de la Partida Doble” .

En el año 1973 en México, se reunieron representantes de varios países y formaron el Comité de Estándares Contables Internacionales (IASC), que tiene su sede en Londres, el objetivo era empezar a unificar los criterios contables a nivel mundial. En el 2.001 considerando el proceso de globalización y el incremento de negocios internacionales se toman las siguientes decisiones:

• Modificar el comité IASC (Comité de Estándares Contables Internacionales) por el IASB (Junta de Estándares Internacionales de contabilidad),

• Desarrollar un nuevo set de estándares contables de calidad, transparencia y comparabilidad para el mercado mundial de capitales,

• Promover el uso y aplicación estricto de estos estándares por todo el mundo,

• Aplicar el concepto de los estándares de contabilidad a información, por lo que se empiezan a transformar de NIC a NIIF.

I A S C (disuelto en Enero de 2.001) I A S B (Vigente)

IASC Comité de Normas Internacionales de Contabilidad IASB: Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad

SIC: Comité de Interpretación de Normas CINIIF: Comité de Interpretaciones de Normas Internacionales de Información Financiera

NIC: Normas Internacionales de Contabilidad NIIF: Normas Internacionales de Información Financiera

INIC: Interpretación de Normas Internacionales de Contabilidad INIIF: Interpretación de Normas Internaciones de Información Financiera

El desarrollo y la tendencia a la estandarización de Información Financiera toma mayor importancia a partir del año 2.000, por la ocurrencia de varios escándalos por fraude contable en el mundo, casos como los de las empresas: ENRON, XEROX, PARMALAT, STANFORT International Back, GLOBAL CROSSING, WORLDCOM, entre otras, dieron la vuelta al mundo por alterar su información financiera para engañar: a inversionistas, al estado, a los empleados y al público en general, con la intención de captar recursos en efectivo para financiar sus operaciones.

El proceso de globalización, el incremento de negocios internacionales y el desarrollar mejores sistemas de control, hacen imprescindible contar con información homogénea e incentivar los mercados de capitales. Por esto varios países requieren o permiten el uso de Normas Internacionales de Información Financiera (N.I.I.F.), observándose en la actualidad una nueva ola de adopción: Brasil, Canadá, Corea, México, Estados Unidos, Japón, etc., con esto se lograría un conjunto único de Estándares Contables Mundiales.

Fuente: ERNST & YOUNG

La utilización de un mismo lenguaje para comunicarse a nivel mundial aumenta la confianza en la empresa y mejora su capacidad para obtener financiamiento, además mejora su comunicación interna que es valiosa para tomar decisiones, generando mayor certeza y uniformidad en la interpretación contable.

El futuro de la Información Financiera viene siendo comandada actualmente por dos organismos: En EEUU el Consejo de Normas de Contabilidad Financiera (FASB por sus siglas en inglés) que emite los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (US GAAP por sus siglas en inglés) y La Junta de Estándares Internacionales de Contabilidad (IASB por sus siglas en inglés) que emiten las Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS por sus siglas en inglés) cuya aplicación está vigente en varios países alrededor del mundo con un impacto en los mercados de Capital Global.

Según lo que expuso el Presidente de International Accounting Standards Board (IASB) Sir Davit Tweedie en su discurso del 10 de marzo de 2011 en la Cámara de Comercio de Estados Unidos, estos dos caminos están por converger para lo cual se ha implementado un cronograma que va hasta el año 2014, siendo necesario que la SEC (Securities and Exchange Commission) tome la decisión de usar las N.I.I.F para empresas que cotizan en el mercado de los Estados Unidos, con lo cual se lograría tener un conjunto único de estándares contables mundiales, constituyéndose en las principales referencias teóricas sobre Normativa Contable Internacional cuyo alcance de aplicación llega a cualquier compañía sea: comercial, industrial o de servicios incluyendo el sector financiero; sean estas del sector privado, empresas públicas y PYME (Pequeña y Mediana Entidades)

Fuente: ERNST & YOUNG .

El comunicar información financiera que no sea fácilmente entendida por los usuarios de todo el mundo probablemente no servirá a la empresa para conseguir nuevos negocios o capital. La utilización de un mismo lenguaje para comunicarse con los grupos de interesados de todo el mundo aumenta la confianza en la empresa y mejora su capacidad para obtener financiación. Asimismo, permite a los grupos multinacionales aplicar una contabilidad común en todas sus filiales, lo que puede mejorar las comunicaciones internas así como la calidad de la información que se elabora para la dirección y el proceso de toma de decisiones. Al mismo tiempo las NIIF pueden facilitar las adquisiciones y las desinversiones, como consecuencia de una mayor certeza y uniformidad en la interpretación de la contabilidad.

Las NIIF en el Ecuador

El Ecuador con el propósito de modernizar los sistemas contables y ponerse a tono con la economía global, decidió adoptar las Normas Internacionales de Información Financiera (N.I.I.F) y Norma Internacional de Auditoría y Aseguramiento (N.I.A.A). Esto afectará a las actividades de contabilidad y auditoría, pero podrán implementarse de manera exitosa con la comprensión, participación y apoyo de la alta gerencia.

La Superintendencia de Compañías mediante resolución No. SC.Q.ICI.004 del 21 de Agosto de 2006 publicada en el RO-348 del 4 de Septiembre del mismo año dispuso la implementación de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) a partir del 01 de Enero de 2009, en la resolución No. 08.G.DSC.010 del 20 de Noviembre de 2008 publicada en el RO-498 del 31 de Diciembre del mismo año se estableció el cronograma de implementación por parte de las compañías y entes sujetos al control y vigilancia de la Superintendencia de Compañías, determinando tres grupos cuyos años de transición son 2009-2010 y 2011, así como los años de implementación son 2010-2011 y 2012 respectivamente. Vale anotar también que la Superintendencia de Compañías el 12 de Enero de 2011 mediante resolución No. SC.Q.ICI.CPAIFRS.11.01 limita el tercer grupo de personas jurídicas que deben implementar las NIIF de acuerdo a: Ventas menores de us$5.000.000, activos menores de us$4.000.000 o hasta 200 empleados) para ser calificadas como Pequeñas y Medianas Entidades (PYMES), dichas empresas deben implementar las NIIF para PYMES, las demás personas jurídicas necesitan implementar las NIIF Completas, así como todas aquellas que optaren por la inscripción en el Registro de Mercado de Valores o actué como contribuyente u organizador en un contrato fiduciario.

Las empresas Ecuatorianas mantienen información financiera relevante pero cada una trabaja con criterios que no son homogéneos, por esto implementar N.I.I.F. traerá cambios en los principios que rigen la información financiera con estándares de carácter mundial, pudiendo en algunos casos afectar su rentabilidad si no hay una correcta planificación, aun

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