PRIMER BIMESTRE

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EL PAPEL DE LAS COMUNIDADES EDUCATIVAS Y DE LOS CONSEJOS ESCOLARES EN LA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

Joan Mateo

Consejo Escolar de Cataluña

La calidad educativa es posiblemente uno de los temas más recurrentes en cualquier discurso socio-educativo y a la vez resulta uno de los más difíciles de definir o concretar. En la actualidad constituye un axioma casi obsesivo, el afirmar que la evaluación ha de estar orientada hacia la consecución y mejora de la calidad educativa, pero pocas veces se introduce, como factor determinante, la importancia decisiva que tiene la aportación de la participación de la comunidad en la construcción de la calidad de la educación. En nuestra aportación trataremos de reflexionar simultáneamente en torno al espacio relacional que se establece entre participación, evaluación y calidad.

1.- LA CALIDAD EDUCATIVA

Tomando como referencia las distintas aproximaciones y perspectivas que aparecen en la literatura (Garvin, 1988; Harvey y Green, 1993, Rodríguez, 1995) y con de Miguel (1995), nos podemos aproximar a la comprensión del término cualidad partiendo de los criterios expresados con mayor frecuencia, así tenemos:

- La calidad entendida como excelencia. Desde esta perspectiva se entiende por calidad del sistema, la capacidad de desarrollar al máximo las posibilidades de crecimiento de los alumnos, de acuerdo a sus capacidades.

- La calidad expresada en términos de equidad. Aquí se entiende la calidad como la capacidad de desarrollar a los estudiantes de acuerdo fundamentalmente a sus necesidades.

- La calidad valorada en función de los recursos. Se describe la calidad del sistema en función de los recursos que aplicamos al mismo.

- La calidad en función de los resultados. Se parte del supuesto que un sistema tiene calidad en la medida que contribuye al éxito de sus estudiantes. Consecuentemente son los resultados los que determinan la valoración del sistema.

- La calidad como valor añadido. Desde esta perspectiva se entiende que la calidad de un sistema se valora en función de su mayor incidencia en el cambio generado en sus propios estudiantes. Supone definir la calidad en términos de valor añadido.

- La calidad entendida como adecuación a los propósitos. Bajo esta dimensión la calidad del sistema debería estar referida a los fines educativos señalados en su

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marco legal, los objetivos que se propone llevar a cabo y a la satisfacción de los estudiantes y de la sociedad considerados como usuarios del sistema.

- La calidad como perfeccionamiento. Aquí se mantiene un concepto de calidad que consiste en llevar a cabo la aplicación de los principios del sistema con la mayor perfección posible y no sólo como respuesta a requisitos legales o a controles técnicos. Se apuesta por una “cultura de la calidad” basada en una mejora continuada.

- La calidad como resultado de un proceso. Bajo este prisma se plantea la substitución del control de la calidad aplicada sobre el producto, por la comprobación que ese producto ha sido elaborado mediante un proceso controlado y bien estructurado.

Esta perspectiva implica considerar que un sistema será mejor valorado en la medida que se preocupa más por el establecimiento de sistemas de control interno que permitan asegurar que los procesos se aplican adecuadamente.

Con todo, estas aproximaciones no nos dicen, en realidad, lo que es la calidad sino en los términos en que se expresa y creemos que no basta para proceder a establecer su operativización, paso previo y necesario, para gestionarla adecuadamente.

A nuestro juicio la calidad podría definirse como la resultante de la aplicación de un modelo complejo de acción, basado en un conjunto de principios educativos, consensuados socialmente.

Avanzar en la naturaleza de la calidad exige modelizarla

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